发文单位:南京市人民政府

发文单位:贵阳市人民政府

发文单位:徐州市人民政府

文  号:南京市人民政府令29号

文  号必赢棋牌app官方下载,:贵阳市人民政府令第9号

发布日期:1998-1-17

发布日期:1994-9-20

发布日期:1994-9-19

执行日期:1998-1-17

执行日期:1994-9-20

执行日期:1994-9-19

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1998-10-30

  第一条 为保障社会主义市场经济健康发展,规范价格行为,保护正当竞争,制止价格欺诈和牟取暴利,维护消费者和经营者的合法权益,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。

  第一条 为保障社会主义市场经济的健康发展,维护正当竞争,制止价格欺诈和牟取暴利行为,保护消费和经营者的合法权益,根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国价格管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本规定。

  第一章 总 则

  第二条 本规定所称价格欺诈,是指经营者以不正当的价格手段欺骗消费者,损害消费者经济利益的行为。

  第二条 凡本市行政区域内从事商品生产、经营或经营性服务的法人、其他经济组织和个人(以下简称经营者),均应当遵守本规定。

  第二章 监督管理

  本规定所称牟取暴利,是指经营者在经营活动中,以不正当的价格手段,使其利润超过以社会平均成本为基础的合理利润幅度的行为。

  第三条 本规定所称的价格欺诈,是指经营者以不正当的价格手段,欺骗消费者并使其经济利益受到损害的行为。

  第三章 罚 则

  第三条 凡在本市行政区域内从事商品生产经营和提供经营性服务的生产经营者均须遵守本规定。

  本规定所称的牟取暴利,是指经营者在经济活动中违反政府规定,采取不正当的价格手段,超过市场价格水平合理幅度,获取超常利润的行为。

  第四章 附 则

  第四条 本规定所管理的价格,是指实行市场调节价的商品价格和经营性服务的收费标准(以下统称价格)。

  第四条 市、区、县物价局是制止价格欺诈和牟取暴利的主管机关。各级物价部门的价格检查机构负责查处价格欺诈和牟取暴利的违法行为。

  第一章 总 则

  第五条 商品生产经营者的价格行为应遵循公开、公平和诚实信用的原则,符合法律、法规和国家政策规定,维护正常价格秩序。

  工商行政、标准计量、公安、监察、审计、财政、税务等部门以及金融机构应当在各自职权范围内,配合物价部门及其价格检查机构查处价格欺诈和牟取暴利行为。

  第一条 为保障社会主义市场经济健康发展,鼓励和保护正当竞争,规范市场价格行为,保护经营者和消费者的合法权益,根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国价格管理条例》等法律法规,结合我市实际,制定本规定。

  第六条 县级以上人民政府物价行政管理部门(以下简称物价管理部门)是反价格欺诈和反牟取暴利的主管机关,其主要职责是:

  第五条 任何组织和个人有权对价格欺诈和牟取暴利的违法行为进行监督,有权向各级物价部门及其价格检查机构投诉和举报。

  第二条 本规定适用于在本市行政区域内进行商品交易(含经营性服务)的经营者。

  (一)组织本规定的具体实施;

  第六条 本规定所管理的价格,系实行市场调节的商品价格和经营性服务的收费标准。

  第三条 本规定所称价格欺诈,是指经营者以不正当的价格手段欺骗消费者,损害消费者经济利益的行为。

  (二)负责对价格欺诈和牟取暴利行为监督处理;

  市场调节价格即放开的商品价格和收费标准,由经营者制定,在市场交易中形成。

  本规定所称牟取暴利,是指经营者在经营活动中,以不正当的价格手段,使其利润超过以社会平均成本为基础的合理利润幅度的行为。

  (三)对重要商品的市场价格水平进行定期监测和专项测定,并向社会公布;

  第七条 经营者的价格行为应遵循守法、公开、公平、公正和诚实信用的原则,遵守市场的价格秩序,不得侵占购买者的合法经济利益。

  第四条 市、区物价管理部门是我市反价格欺诈反牟取暴利的主管部门,其主要职责是:

  (四)法律、法规规定的有关制止价格欺诈和牟取暴利的其它职责。

  第八条 政府鼓励、支持和保护经营者在市场交易中,通过正当的价格竞争获取合理利润,反对以不正当的价格手段实行价格欺诈和牟取暴利。

  (一)制定实施细则,组织本规定的具体实施;

  第七条 各级物价管理部门的物价监督检查机构,依法行使价格监督检查和处理价格欺诈、牟取暴利行为的职权。

  第九条 经营者在经营活动中有下列行为之一的,属于价格欺诈行为:

  (二)负责对价格欺诈和牟取暴利行为的监督处理;

  第八条 生产经营者不得采用下列价格欺诈等不正当手段,损害消费者的利益:

  (一)凭借垄断地位实行价格垄断的;

  (三)设立投诉机构,接受单位、个人对价格欺诈和牟取暴利行为的检举揭发;

  (一)谎称削价让利,或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其它虚假的价格信息,蒙骗消费者;

  (二)违反规定,互相串通,订立协议或达成默契,共同提高价格的;

  (四)对关系国计民生的重要商品的市场价格水平进行定期监测和专项测定,并向社会公布。

  (二)采取以次充好、短尺少秤、降低质量等手段,变相提高商品价格或者收费标准;

  (三)采取以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价等手段,蒙骗消费者的;

  第五条 本规定所管理的价格,系实行市场调节价的商品价格和经营性服务的收费标准(以下简称商品价格)。

  (三)违反公平、自愿原则,强迫交易对方接受其规定的价格;

  (四)不明码标价或商品标价牌、标价签标价内容不实的;

  第六条 经营者在商品交易中,其价格行为应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,维护正常价格秩序。

  (四)经营者之间或行业组织之间相互串通,哄抬价格;

  (五)串级串规、抬级抬价、压级压价的;

  经营者通过正当的价格行为,以社会平均成本为基础,在合理利润幅度内获取的收入属合理收入。

  (五)在修配、加工等生产经营活动中虚报工时、用料,多收费用;

  (六)采取短尺少秤,以次充好,降低质量等手段,变相提价的;

  第七条 经营者应当在物价管理部门公布的商品市场价格水平基础上,参与正当的价格竞争,并向物价管理部门如实提供价格信息。

  (六)不按规定明码标价或者在明码标示的价格之外索要高价;

  (七)散布不实的市场供求和价格信息,诱骗消费者的;

  经营者必须按照国家关于商品和服务实行明码标价的规定,对所经营的商品和服务实行明码标价。

  (七)采取其它价格欺诈手段。

  (八)强买强卖、强行服务的;

  经营者对列入居民基本生活必需品和服务价格监审的商品和服务,必须按价格监审办法执行。

  第九条 经营者在经营活动中,有下列情形之一的为暴利:

  (九)其他价格欺诈行为。

  第八条 对价格欺诈和牟取暴利行为,任何组织和个人都有权监督,并向各级物价管理部门检举揭发。

  (一)经营某一种商品或者服务的价格水平超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品或服务的平均价格的合理幅度;

  第十条 经营者在经济活动中有下列行为之一的,属于牟取暴利行为:

  第二章 监督管理

  (二)经营某一种商品或者服务的差价率超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品或服务的平均差价率的合理幅度;

  (一)监审商品和服务项目的价格,超过政府规定的差价率、毛利率、利润率的;

  第九条 经营者不得采用下列不正当的价格手段欺诈、损害消费者的经济利益:

  (三)经营某一种商品或者服务获得的利润率超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品或服务的平均利润率的合理幅度。

  (二)非监审商品和服务项目的价格,超过物价部门认定的行业协议价格水平和浮动幅度的;

  (一)采取以次充好、以劣充优、短尺少秤、混充规格掺杂使假、降低质量等手段制定欺骗性价格的;

  属于前款规定的情形之一,但经物价管理部门依法核定的不为暴利。

  (三)服务项目、服务质量等级的中准浮动幅度价格,超过物价部门规定的;

  (二)采取虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价等手段蒙骗消费者,推销商品的;

  第十条 商品或者服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度,由物价管理部门会同有关行业主管部门进行测定,适时予以公布。

  (四)同一地区、同一时间、同一档次、同种商品的价格,超过物价部门认定的市场价格水平合理幅度的。

  (三)不明码标价或利用标价签漫天要价的;

  第十一条 生产经营者在接受物价检查时,应当提供进货成本和定价资料等相关证明,无正当理由不提供的,按价格欺诈行为处理。

  第十一条 同种商品是指规格、型号、质量、等级、工艺、产地、牌号相同或相近的商品;同一地区是指同在本市或本市区、县范围内;同一时间是指各类商品相应的时令季节或另有规定的时间;同一档次是指企业等级、经营场地、设备设施、服务质量等相同或相近的档次、等级。

  (四)其它价格欺诈行为。

  第十二条 工商行政管理、公安、监察、审计、财政、税务、技术监督、卫生防疫等部门和银行,在各自的职权范围内配合物价管理部门查处价格欺诈和牟取暴利行为。

  第十二条 商品的市场价格水平,是指该商品在市场正常交易和服务中,形成的多种价格相对平均水平,包括相应的一般价格、一般差价率、一般利润率。

  第十条 经营者不得采用下列不正当的价格手段牟取暴利:

  第十三条 对价格欺诈和牟取暴利行为,任何单位和个人都有权进行监督,并向各级物价管理部门检举揭发。物价管理部门收到举报或受理投诉后,应当依照本规定,及时调查处理,并根据情况对举报或者协助查处价格违法行为的有功人员给予奖励。

  合理幅度,是指该商品在市场价格水平基础上,允许上浮的幅度。上浮的幅度取决于商品与居民基本生活关系密切程度、单价高低及市场供求情况,并应当符合国家政策规定。

  (一)凭借自身有利条件实行垄断价格的;

  第十四条 有本规定第八条、第九条所列行为之一的,物价监督检查机构应当责令其纠正,并可视其情节轻重给予下列处罚:

  第十三条 对重要商品、服务项目的市场价格水平和合理幅度,按规定程序,分别由下列机构负责测定:

  (二)蓄意串通联合约定提价、压价的;

  (一)予以警告;

  (一)由物价部门组织测定;

  (三)以虚假的市场供求和价格信息诱骗交易对方的;

  (二)责令将违法所得退还消费者,不能退还或者不宜退还的,予以没收;

  (二)由物价部门委托价格行业管理机构组织测定;

  (四)强买强卖、强行服务的;

  (三)有违法所得的,处以违法所得金额3倍以下的罚款,情节严重的,处以3倍以上10倍以下的罚款;对无违法所得的,按照国家有关法规规定处以罚款;

  (三)由物价部门会同业务主管部门测定。

  (五)囤积居奇,高价炒买炒卖的;

  (四)对违法单位的主管人员和直接责任人员处以5000元以下的罚款,并可建议有关部门给予行政处分。

  经营者应当配合做好测定工作,测定后物价部门予以认定,并按规定向社会公布。

  (六)其它牟取暴利的不正当价格手段。

  以上处罚,可以单处,也可以并处。

  第十四条 价格检查机构在监督检查价格欺诈和牟取暴利的违法行为时,经营者和知情者应当如实提供与检查有关的资料或情况。

  第十一条 经营者在经营活动中,采用不正当的价格手段,使其商品价格水平超过物价管理部门认定的商品市场价格水平合理幅度的,均属暴利行为:

  第十五条 对拒不缴纳罚没款的,物价监督检查机构可以申请人民法院强制执行,凭人民法院签发的协助扣划存款通知书及相关的法律文书,依法通知其开户银行强行扣划;没有银行帐户及银行帐户内无资金或者无固定场所经营者,可以依法将其商品拍卖抵缴。对拒不缴纳或者逾期缴纳罚款的,自被处罚者收到处罚决定之日起满15日后,按日加收3%的罚款。

  第十五条 价格检查机构在查处价格欺诈和牟取暴利的违法行为时,可以行使下列职权:

  (一)经营某一商品的价格水平超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品的一般价格的合理幅度;

  第十六条 有本规定第八条、第九条所列行为之一,情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。

  (一)按照规定程序对被检查者、利害关系人、证明人进行调查、询问;

  (二)经营某一商品的差价率超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品一般差价率的合理幅度;

  第十七条 当事人对行政处罚不服的,可以依法申请复议或提起诉讼。

  (二)查阅、复制与价格违法行为有关的帐薄、单据及相关资料;

  (三)经营某一商品获取的利润超过同一地区、同一时间、同一档次、同类商品的一般利润率的合理幅度。

  第十八条 拒绝、阻碍物价检查人员执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (三)对拒绝接受检查者,有权根据事实依法认定其价格违法行为;

  第十二条 商品市场价格水平包括相应的一般价格、一般差价率、一般利润率,由物价管理部门采用如下办法之一监测或测定后予以认定,并向社会公布:

  第十九条 查处价格违法行为的罚没款上缴同级财政部门。

  (四)被投诉、举报的经营者,不能提供商品进货成本及定价资料的,按照同一地区、同一时间、同一档次的同种商品的一般价格的合理幅度认定。

  (一)由物价管理部门或物价管理部门授权物价行政执法部门对受理检举揭发牟取暴利涉及的商品市场价格水平,按规定程序实施测定;

  第二十条 物价检查人员玩忽职守、徇私舞弊,或者包庇、纵容价格欺诈和牟取暴利行为的,由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十六条 对违反本规定有下列行为之一的,由价格检查机构给予处罚:

  (二)由物价信息机构按规定程序,对部分商品市场价格水平实施监测;

  第二十一条 本规定由徐州市物价局负责解释。

  (一)对有本规定第九条所列价格欺诈行为之一的,责令其将非法所得退还给消费者,不能退还的予以没收,并视情节轻重处以非法所得一倍以上、五倍以下或50000元以下的罚款;

  (三)委托行业价格协调组织对本行业商品市场价格水平进行测定。

  第二十二条 本规定自发布之日起施行。

  (二)对有本规定第十条第(一)项牟取暴利行为的,按照《南京市城市居民基本生活必需品和服务价格监审办法(试行)》的规定处罚;

  第十三条 商品市场价格水平合理幅度,是指在商品市场价格水平基础上或在一般进货价格基础上允许上浮的幅度。

  (三)对有本规定第十条第(二)、(三)、(四)项牟取暴利行为的,责令其将非法所得退还给消费者,不能退还的予以没收,并视情节轻重处以非法所得三倍以上、五倍以下或100000元以下罚款。

  同一地区、同一时期、同一档次、同种商品按市场价格水平允许上浮0.3-0.8倍;同一时期、同一档次、同种商品按一般进货价格允许上浮0.5-1倍。

  对违反本规定有价格欺诈和牟取暴利行为的直接责任人和主管人员,处以2000元以下的罚款。

  不同行业、不同商品允许上浮的具体幅度由物价管理部门根据国家政策,商品与人民群众密切程度,以及商品单价高低等加以认定。

  罚没收入,一律上缴市财政。

  第十四条 物价管理部门在查处价格欺诈和牟取暴利行为中,有权行使下列职权:

  第十七条 价格检查机构对拒缴非法所得或罚没款的,可以按照有关规定通知其开户银行划拨;没有银行帐户或帐户上没有资金的,可将其商品变卖抵缴。

  (一)按照规定程序询问被检查者、利害关系人、证明人,并要求提供证明材料或与价格欺诈、牟取暴利行为有关的资料;

  第十八条 对有本规定第九条、第十条所列行为之一情节特别严重的,价格检查机构在进行经济处罚的同时,应当建议工商行政管理部门责令停业整顿,直至吊销营业执照。

  (二)查询、复制与价格欺诈、牟取暴利行为有关的协议、账册、单据、文件、记录业务函电和其它资料。

  第十九条 违反本规定构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第十五条 被投诉、举报的经营者,提供不出进货成本及定价资料的,按牟取暴利行为处理。

  第二十条 价格管理人员必须依法执行公务,对徇私舞弊、玩忽职守的,依照国家有关规定给予处分;情节严重、构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三章 罚 则

  第二十一条 本规定由市物价局负责解释。

  第十六条 违反本规定的,由物价行政执法部门作如下处罚:

  第二十二条 本规定自发布之日起施行。

  (一)违反本规定第九条第一项和第十条第一项的,按《中华人民共和国价格管理条例》、国家物价局《关于价格违法行为的处罚规定》的有关规定处罚;

  (二)违反本规定的第九条第二项的,允许退货或将多收款退还消费者;无法退还的,多收款予以没收,并处以500-2000元罚款;

  (三)违反本规定第九条第三项的,按《关于商品和服务实行明码标价规定》的规定处罚;

  (四)违反本规定第十条第二、三、四、五、六项和第十一条的,视其情节轻重处以非法所得1-10倍的罚款。

  第十七条 拒交罚没款或转移财物的,物价行政执法部门可通知其开户银行予以划拨;没有银行帐户或帐户上没有资金的,可将其商品变卖抵缴罚没款。情节严重的,物价行政执法部门可提请工商行政管理部门责令其停业整顿或吊销营业执照。

  第十八条 拒绝、阻碍国家物价检查人员执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理条例》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十九条 物价检查人员在执法中,应出示物价检查证,并依法行政。对有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等违法行为的,由其所在单位按照有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十条 当事人对行政处罚不服的,可在收到处罚通知书之日起15日内,向上一级物价行政执法部门申请复议。对复议决定不服的,可在收到复议通知之日起15日内向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的物价行政执法部门依法强制执行或申请人民法院强制执行。

  第四章 附 则

  第二十一条 本规定中下列用语的含义是:

  (一)同一地区,是指同在本行政区域范围内;

  (二)同一时间,是指各类商品时令相应的季节内或另有规定的时间内;

  (三)同一档次,是指经营场地设施、服务质量、单价高低等确定的档次、等级相同或相近;

  (四)同种商品,是指规格、型号、质量、等级、工艺、牌号相同或相近的商品种类。

  第二十二条 没收的非法收入和罚款,统一由物价检查机关按国家有关规定上缴财政。

  第二十三条 物价管理部门应根据本规定制定若干不同商品和收费项目(行业)的实施细则。

  第二十四条 本规定由贵阳市物价管理部门负责解释。

  第二十五条 本规定自发布之日起施行。

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