发文单位:国家质检总局 国家发展改革委 国家电监会

发文单位:国家发展改革委

关于印发交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知
关于印发交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知交通运输部办公厅关于印发交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知关于印发交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知
厅安监字〔2012〕134号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅,天津市、上海市交通运输和港口管理局,部属各单位,有关交通运输企业:
为规范交通运输企业安全生产标准化考评发证、考评机构和考评员的管理,根据《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》,部制定了《交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法》、《交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法》、《交通运输企业安全生产标准化考评员管理实施办法》,现印发给你们,请遵照执行。中华人民共和国交通运输部办公厅二○一二年六月十二日
文档附件:
交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法.doc交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法.doc交通运输企业安全生产标准化考评员管理实施办法.doc
交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法第一章 总 则第一条
为进一步规范交通运输企业安全生产标准化考评工作,依据《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》的规定,制定本办法。第二条
本办法适用于交通运输企业安全生产标准化考评发证过程中的自评、申请、受理、考评、发证和监督管理。第三条
交通运输企业安全生产标准化考评的主管机关按照管辖范围和职责权限负责组织实施考评发证工作。第四条
省级交通运输主管部门和长江航务管理局、珠江航务管理局可根据本办法制定具体规定,并报交通运输部。第五条
各主管机关、考评机构应严格按照本办法组织实施交通运输企业安全生产标准化考评发证。第二章
考评流程第六条 交通运输企业应根据经营类别分别申请达标等级。第七条
申请达标等级的交通运输企业应对照《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》进行自评,逐项给出自评分值,形成自评报告,并通过交通运输企业安全生产标准化管理信息系统向相应的主管机关提出考评申请。第八条
主管机关收到企业申请后确定考评机构受理考评。第九条
考评机构应在5个工作日内完成对企业申请材料的真实性和符合性的核查,对核查通过的企业启动考评;核查不通过的,应及时告知主管机关和企业,并说明原因。第十条
考评机构应组织3名以上具有相应资质的考评人员成立考评组,制定具体考评计划,告知企业后实施。考评机构应在接到申请后25个工作日内完成对企业的考评。第十一条
考评组实施考评可采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查与抽查等方式。若有必要,可以进行现场检测与测量。考评组在企业从事考评活动,按下列程序进行:考评启动。考评组应提前与企业协调确认考评计划及考评进度表,考评前应介绍考评流程、考评方法及保密承诺等。企业应向考评组介绍企业的组织构架和安全生产工作等情况。实施考评。考评组成员按照考评计划和任务分工实施考评,获取真实数据,给出公正客观的考评分值和评价。考评组内部评议。考评组应进行内部评议,具体审核汇总各考评人员提交的考评依据和考评结果,研究确定综合考评结论。交换意见。考评组应向企业通报考评情况,交换考评结果,并就考评过程中发现的问题向企业提出整改建议。第十二条
企业对考评机构提出的整改意见,1个月内能按要求整改到位的,经考评机构核实后,可视为达到考评要求。第十三条
企业对考评结论存有异议的,可向同级主管机关、直至上级主管机关提出复核申请。主管机关应及时组织复核。第十四条
考评组考评工作结束后,应向考评机构提交考评报告,考评报告包含下列内容:考评材料考评结论;
其他需说明的问题。第十五条考评机构收到考评组的考评报告并按程序审查后,向主管机关提交考评结论及达标等级意见。第三章
考评发证第十六条
主管机关收到考评机构提交的考评结论后,应对企业拟达标的等级进行公示,公示期间没有实名举报的应向企业颁发安全生产标准化达标等级证书,并向社会公布。公示期间如有实名举报,主管机关应进行核查,举报不属实和举报属实但不影响考评结论的应予以发证;举报属实且影响考评结论的不予发证。第十七条
省级交通运输主管部门和长江航务管理局、珠江航务管理局应将二、三级达标企业发证情况报交通运输部。第十八条
企业安全生产标准化达标证书应按照交通运输部规定的统一样式制发。第四章
日常管理第十九条
获得安全生产达标等级证书的企业每年应进行自评,并在次年1月底前将年度自评报告报发证主管机关。第二十条
上级主管机关应对下级主管机关和考评机构的考评工作进行监督检查。第五章 附
则第二十一条 本办法自发布之日起实施。 附件
交通运输企业安全生产标准化达标考评申请表申请日期: 年 月
日中华人民共和国交通运输部制交通运输企业安全生产标准化达标考评申请表企业名称经营范围法人代表注
册 地注册时间申请记录有□ 年 月 无□申请类别
申请等级主管机关相关附件1.企业法人营业执照、经营许可证等
□2.企业基本情况和安全生产组织架构 □3.企业安全生产基本情况
□4.相关安全生产管理体系证书及近3年安全事故情况 □5.企业自评报告
□主管机关意 见 年 月 日备
注说明:如有申请记录请在该栏填写最近一次申请时间。
证 书 说
明1.等级证书纸张大小为420mm×297mm,带底纹。2.证书编号格式为YYYY—TA—XXXXXX。YYYY表示年份;TA表示发证主管机关(01表示交通运输部,02表示北京市,03表示天津市,04表示河北省,05表示山西省,06表示内蒙古自治区,07表示辽宁省,08表示吉林省,09表示黑龙江省,10表示上海市,11表示江苏省,12表示浙江省,13表示安徽省,14表示福建省,15表示江西省,16表示山东省,17表示河南省,18表示湖北省,19表示湖南省,20表示广东省,21表示海南省,22表示广西自治区,23表示重庆市,24表示四川省,25表示贵州省,26表示云南省,27表示西藏自治区,28表示陕西省,29表示甘肃省,30表示青海省,31表示宁夏自治区,32表示新疆自治区,33表示新疆生产建设兵团,34表示长江航务管理局,35表示珠江航务管理局);XXXXXX表示序列号。3.经营类别分为城市公共汽车客运、城市轨道交通运输、出租汽车营运、道路旅客运输、道路危险货物运输、道路普通货运、道路货物运输场站、机动车维修、汽车客运站、港口客运、港口普通货运、港口危险货物营运、水路旅客运输、水路普通货物运输、水路危险货物运输、交通运输建筑施工16个类别。4.达标等级分一级、二级、三级3个级别。5.国徽图案的制作及使用应遵守国家相关法律和规范。6.发证主管机关印章使用圆形封口章,名称统一为“***企业安全生产标准化达标专用章”,“***”为发证主管机关名称,“达标专用章”封口。例:“**省交通运输厅企业安全生产标准化达标专用章”、“**省**市交通运输局企业安全生产标准化达标专用章”。7.证书电子模板可在交通运输企业安全生产标准化管理信息系统下载。8.证书正本1份,副本3份。交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法第一章
总 则第一条
为做好交通运输企业安全生产标准化考评工作,规范交通运输企业安全生产标准化考评机构考评行为,根据《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》等有关规定,制定本办法。第二条
各级交通运输主管部门及长江航务管理局、珠江航务管理局对考评机构的监督管理以及考评机构的考评活动,适用本办法。第三条
考评机构是指经主管机关认定,从事交通运输企业安全生产标准化达标考评的单位。第四条
交通运输部负责全国交通运输企业安全生产标准化考评机构的监督管理和指导工作,具体负责认定和管理从事一级达标交通运输企业考评工作的考评机构;各地交通运输主管部门、长江航务管理局、珠江航务管理局根据管辖范围负责认定和管理从事二、三级达标交通运输企业考评工作的考评机构。第二章
考评机构类别与资质第五条
考评机构资质类型分为道路运输、水路运输、港口营运、城市客运、交通运输工程建设五类。道路运输资质类型含道路旅客运输、道路危险货物运输、道路普通货运、道路货物运输站场、机动车维修、汽车客运站等经营类别;水路运输资质类型含水路旅客运输、水路普通货物运输、水路危险货物运输等经营类别;港口营运资质类型含港口客运、港口普通货运、港口危险货物营运等经营类别;城市客运资质类型含城市公共汽车客运、城市轨道交通运输、出租汽车营运等经营类别;交通运输工程建设资质类型含交通运输建筑施工经营类别。第六条
考评机构的资质分为一、二、三级。同一级别考评机构最多只能申请两种专业类型。一级考评机构由交通运输部认定,二级、三级考评机构由各地交通运输主管部门和长江航务管理局、珠江航务管理局认定,并报交通运输部。一级、二级、三级考评机构分别负责相应交通运输企业的达标考评工作。第七条
考评机构应取得主管机关颁发的交通运输企业安全生产标准化考评机构资质证书。资质证书包含考评机构的资质类型和资质等级,有效期5年。已认定的考评机构由主管机关向社会公布。第八条
资质证书有效期满需要换证的,应于期满前3个月内向主管机关提出换证申请,经主管机关审查合格的可以换发证书;不合格的,不予换发证书。第三章
考评机构资质条件第九条
一级考评机构应当具备下列条件:从事交通运输业务的事业单位或经批准注册的交通运输社团组织;具有相适应的固定办公场所、设施和必要的技术条件;从事专职管理和取得相应类别考评资格且未在其他考评机构从事考评工作的人员不少于7名从事相关业务领域管理、咨询、服务工作;制定了完善的考评管理制度。第十条
二级、三级考评机构应当具备下列条件:从事交通运输业务的事业单位或经批准注册的交通运输社团组织;具有相适应的固定办公场所、设施和必要的技术条件;从事专职管理和取得相应类别考评资格且未在其他考评机构从事考评工作的人员,二级不少于5名,三级不少于3名从事相关业务领域管理、咨询、服务工作;制定了完善的考评管理制度。第四章
监督管理第十一条主管机关应当根据其管辖范围内交通运输企业数量、经营类别以及具备开展安全生产标准化考评条件的机构等情况,合理认定考评机构。第十二条申请考评机构资质的应按照相关规定,通过交通运输企业安全生产标准化管理信息系统向相应的主管机关提交电子申报材料。第十三条考评机构应当建立考评员档案,并将下列材料汇总后报主管机关。专职考评员聘用证明;其他相关材料。第十四条考评机构应对企业考评工作资料、现场审查记录、音像资料及相关证明材料及时归档,妥善保管,不得泄露被考评企业的技术和商业秘密。档案存档时间不得低于5年,并至少包括下列材料:被考评企业安全生产相关文件目录;考评组及考评员对企业的考评意见和相关整改意见;考评员资格证复印件。第十五条考评机构应当依照相关法律、法规、标准的规定,独立开展考评工作,如实反映被考评企业的安全生产状况,严禁弄虚作假,并对考评结论承担责任。与申请考评的企业存在利害关系的,应当回避。第十六条考评机构有下列情形之一的,应当申请变更:停业、破产或有其他原因终止业务的;从事专职管理和考评工作的人员发生重大变化的。第十七条考评机构对企业进行考评前,应告知企业所在地主管机关。第十八条考评机构的考评工作不得以盈利为目的,不得利用考评工作谋取其他利益。第十九条考评机构应进行年度考评工作总结,并于次年1月底前报主管机关。第二十条主管机关及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则,严格按照法律法规和本办法规定,对考评机构和考评员进行监督管理。第二十一条主管机关应当采取专家评议、征求被评审企业意见、抽查考评文件等方式,对其认定的考评机构的考评活动进行监督、检查和指导。第二十二条主管机关发现考评机构存在问题的,应向考评机构下达整改通知书,要求考评机构及时整改。整改结束后,考评机构应向主管机关提交整改报告。第二十三条任何单位和个人有权向主管机关实名举报考评机构。主管机关应当及时受理、组织调查处理,并为举报人保密。第二十四条考评机构有下列情形之一的,原发证主管机关应当撤销其考评资质,并收回资质证书:
违反有关考评规定和违法违规行为,不宜继续从事考评工作的;考评机构未按照主管机关整改通知书要求整改或整改不合格的;资质证书有效期满未申请换证或申请换证但未获得认可的;按照有关法规、规定,应予以撤销的。第五章
附 则第二十五条本办法自颁布之日起实施。 附件
交通运输企业安全生产标准化考评机构申请表申请日期: 年 月
日中华人民共和国交通运输部制交通运输企业安全生产标准化考评机构申请表单位名称业务范围何时成立批准单位法人代表单位类别申请类别申请级别拟从事考评人数其中高级职称人数从事相关业务经历
年申请从事业务地域主 管 机 关主要业绩相关附件1.单位基本情况
□2.考评管理制度 个 □3.拟从事专职考评人员情况 □主管机关意 见 年 月 日备
注说明:拟从事考评人数,应填写已获取考评员培训、考试资格,并与本单位签订专职劳务意向协议的人员数量。拟从事专职考评人员情况,应含其个人关键信息。

证 书 说
明1.资质证书纸张大小为420mm×297mm,带底纹。2.资质证书编号格式为YYYY—TA—XXXXX。YYYY表示年份;
TA表示发证主管机关(01表示交通运输部,02表示北京市,03表示天津市,04表示河北省,05表示山西省,06表示内蒙古自治区,07表示辽宁省,08表示吉林省,09表示黑龙江省,10表示上海市,11表示江苏省,12表示浙江省,13表示安徽省,14表示福建省,15表示江西省,16表示山东省,17表示河南省,18表示湖北省,19表示湖南省,20表示广东省,21表示海南省,22表示广西自治区,23表示重庆市,24表示四川省,25表示贵州省,26表示云南省,27表示西藏自治区,28表示陕西省,29表示甘肃省,30表示青海省,31表示宁夏自治区,32表示新疆自治区,33表示新疆生产建设兵团,34表示长江航务管理局,35表示珠江航务管理局);XXXXX表示序列号。3.资质类别分为道路运输、水路运输、港口码头、城市客运、交通运输工程建设5个类型。4.资质等级分一级、二级、三级3个级别。5.国徽图案的制作及使用应遵守国家相关法律和规范。6.发证主管机关印章使用圆形封口章,名称统一为“***企业安全生产标准化达标专用章”,“***”为发证主管机关名称,“达标专用章”封口。例:“**省交通运输厅企业安全生产标准化达标专用章”、“**省**市交通运输局企业安全生产标准化达标专用章”。7.证书电子模板可在交通运输企业安全生产标准化管理信息系统下载。8.证书正本1份,副本3份。交通运输企业安全生产标准化考评员管理实施办法第一章
总 则第一条
为加强交通运输企业安全生产标准化考评员的管理,规范其考评行为,根据《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》等有关规定,制定本办法。第二条
本办法所称考评员是指经专业培训并考试合格、取得资格证书的人员。 第三条
考评员的分类、资格认定、考评活动以及对考评员的监督管理适用本办法。第四条
交通运输部负责指导全国考评员的管理。省级交通运输主管部门、长江航务管理局、珠江航务管理局负责其管辖范围内的考评员管理工作。第五条
考评员专业类型分为道路运输、水路运输、港口营运、城市客运、交通运输工程建设五种。第六条
考评员资格管理工作应当公平、公正、公开。第二章 资格条件第七条
凡中华人民共和国公民,遵守法律、法规和规章,恪守职业道德,符合下列条件的,均可报考考评员。具有大学专科以上学历,相关专业技术职称,且从事交通运输相关工作5年以上;熟悉交通运输安全生产法律法规及相关规定;有较强的组织协调能力和文字语言表达能力;年龄原则上不得超过60周岁,身体健康。第八条
报考考评员的人员应通过交通运输企业安全生产标准化管理信息系统向户籍所在地或常住地主管机关提交申请,并附下列材料:相关证明文件(包括身份证明、学历证明、培训合格证明等的电子文档)。第九条
考评员资格最多只能申请两种专业类型。第三章 培训考试与登记第十条
交通运输部负责组织制定考试大纲和编写培训教材。省级交通运输主管部门、长江航务管理局和珠江航务管理局按管辖范围负责组织实施培训、考试工作。第十一条
培训和考试应包含以下内容:交通运输企业安全生产标准化相关规定;其他相关知识。取证培训时间不少于24个学时。第十二条
经培训考试合格的人员,由省级交通运输主管部门、长江航务管理局、珠江航务管理局核发交通运输企业安全生产标准化考评员资格证。直接从事交通运输安全生产行政管理工作10年以上,熟练掌握交通运输安全生产相关法规和企业安全生产标准化规定,身体健康,经本人申请、所在单位推荐、发证主管机关核准,可直接颁发考评员资格证。第十三条
从事交通运输企业安全生产标准化考评工作的考评员应受聘于考评机构开展考评活动。第十四条
省级交通运输主管部门和长江航务管理局、珠江航务管理局应将管辖范围内的考评员登记信息报交通运输部。第四章
资格证管理第十五条
交通运输部统一规定考评员资格证样式,省级交通运输主管部门、长江航务管理局和珠江航务管理局负责资格证的印制和发放等工作。第十六条
考评员个人信息变动应及时向发证主管机关报告。第十七条
交通运输部建立全国统一的资格证书管理信息系统。该系统包括考评员基本信息、证书信息和其他电子文档内容。第十八条
考评员资格证有效期为5年。有效期满继续从事考评工作的,应在有效期满前3个月内向发证主管机关提出换证申请。第十九条
考评员申请换证应提交以下材料:继续教育证明;所在考评机构出具的工作业绩证明。第二十条
考评员应妥善保管考评员资格证,不得损毁、涂改或转借他人。考评员资格证遗失者,应及时向主管机关申请补发。
第五章 考评员管理第二十一条 考评员应当遵守下列规定:
严格执行国家有关法律法规,客观公正,实事求是,保证考评工作质量和真实性;遵守考评纪律,恪守职业道德,保守考评企业技术和商业秘密;对考评结论持有异议的,可向考评机构报告,如对考评机构的认定仍有异议的,可向相应的主管机关报告;与申请考评的企业存在利害关系的,应当主动回避;自觉接受主管机关、考评机构的监督管理;年度继续教育时间不少于8学时。第二十二条
考评员在考评企业时,应当出示考评员资格证。第二十三条
考评员从事考评工作,应认真做好考评记录,保证考评工作规范、有序开展。第二十四条
主管机关应对考评员的考评活动进行监督检查,其方式可采取现场检查、企业反馈意见搜集、询问等。第二十五条
考评员有下列行为之一的,主管机关应当撤销考评员资格:考评工作中弄虚作假的;收受企业财物或者为企业谋取不正当利益的;资格证逾期不申请换证的;、原因被撤销资格证的,终身不得从事考评工作;因上述其他原因被撤销资格证的,2年内不得申请考评员资格。第二十六条
考评员常住地发生省际间变更的,应申请换发资格证。第六章 附 则第二十七条
本办法自发布之日起实施。 附件
交通运输企业安全生产标准化考评员申请表申请类别:□道路运输 □水路运输
□港口码头 □城市客运 □交通运输工程建设主管机关: 申请日期:
中华人民共和国交通运输部制交通运输企业安全生产标准化考评员申请表姓
名性别出生年月照 片身份证号工作单位职务/职称常住地址邮
编联系电话传真号码手机号码电子邮箱文化程度所学专业现从事专业申请类别主要学习经历主要工作简
历主管机关意 见 年 月 日备 注

证 书 说
明1.考评员证尺寸为69mm×95mm,带底纹。2.考评员证编号格式为YYYY—C—TA—XXXXXX。YYYY表示年份;C表示资质类型(1表示道路运输,2表示水路运输,3表示港口营运,4表示城市客运,5表示交通运输工程建设);TA表示发证主管机关(01表示交通运输部,02表示北京市,03表示天津市,04表示河北省,05表示山西省,06表示内蒙古自治区,07表示辽宁省,08表示吉林省,09表示黑龙江省,10表示上海市,11表示江苏省,12表示浙江省,13表示安徽省,14表示福建省,15表示江西省,16表示山东省,17表示河南省,18表示湖北省,19表示湖南省,20表示广东省,21表示海南省,22表示广西自治区,23表示重庆市,24表示四川省,25表示贵州省,26表示云南省,27表示西藏自治区,28表示陕西省,29表示甘肃省,30表示青海省,31表示宁夏自治区,32表示新疆自治区,33表示新疆生产建设兵团,34表示长江航务管理局,35表示珠江航务管理局);XXXXXX表示序列号。3.发证主管机关印章使用圆形封口章,名称统一为“***企业安全生产标准化达标专用章”,“***”为发证主管机关名称,“达标专用章”封口。例:“**省交通运输厅企业安全生产标准化达标专用章”。4.
考评员资格证电子模板可在交通运输企业安全生产标准化管理信息系统下载。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),天津市、上海市交通运输和港口管理局,部属各单位,有关交通运输企业:

文  号:国质检执联[2004]386号

文  号:发改价格[2003]352号

为规范交通运输企业安全生产标准化考评发证、考评机构和考评员的管理,根据《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》(交安监发〔2012〕175号),部制定了《交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法》、《交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法》、《交通运输企业安全生产标准化考评员管理实施办法》,现印发给你们,请遵照执行。

发布日期:2004-9-6

发布日期:2003-5-23

中华人民共和国交通运输部办公厅

执行日期:2004-9-6

执行日期:2003-1-1

二○一二年六月十二日

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

主题词:安全 标准 考评 通知

各省、自治区、直辖市质量技术监督局,发展改革委、经贸委:

各省、自治区、直辖市计委、物价局、电力公司,有关发电集团公司:

抄送:国务院安委办,国资委,部领导,四总师,部内各司局。

  为加大打击生产“地条钢”违法行为力度,切实将取缔非法生产“地条钢”企业和“窝点”的工作落到实处,规范取缔工作程序,严格依法行政,国家质检总局、国家发展改革委、电监会联合制定了《对“地条钢”生产企业和“窝点”断电实施办法》,现印发给你们,请认真执行。

  为贯彻落实《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发[2002]5号)精神,使原来电网直属电厂从电网分离出来后能正常运行,我委制定了《电力厂网价格分离实施办法》(以下简称《办法》),现印发给你们,请认真贯彻执行。

文档附件:

对“地条钢”生产企业和“窝点”断电实施办法

  请各省级价格主管部门按《办法》要求,会同有关单位尽快研究测算本省(区、市)新独立出来的原电网直属电厂的上网电价标准,于7月1日前报我委审批。

交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法.doc

  第一条 为打击生产“地条钢”违法犯罪活动,依法取缔生产“地条钢”的企业和“窝点”,落实国家产业政策,节约能源,根据《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国电力法》的有关精神,制定本办法。

  特此通知。

交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法.doc

  第二条 “地条钢”生产企业是指经企业登记机关登记,发放营业执照,但从事生产“地条钢”违法活动的各类企业。

电力厂网价格分离实施办法

交通运输企业安全生产标准化考评员管理实施办法.doc

  “地条钢”生产“窝点”是指未经企业登记机关登记和发放营业执照,从事生产“地条钢”违法活动的生产主体。

  第一条 为适应电力体制改革需要,确定厂网分开时的发电企业上网电价和电网输配电价,根据国务院关于电力体制改革的有关规定,制定本办法。

  第三条 质量技术监督部门要将查处的“地条钢”生产企业和“窝点”在下达封存通知书后3个工作日内列入“黑名单”,并将“黑名单”书面通报本地区电力管理部门,建议停止供电,同时抄报当地政府、上级质量技术监督部门和上级电力主管部门。“黑名单”主要包括以下内容:

  第二条 本办法适用于原国家电力公司系统内非独立核算且政府价格主管部门没有审批上网电价的电厂或机组。非原国家电力公司系统省级电网所属电厂的价格分离,可参照本办法执行。

  (一)企业或“窝点”名称。企业名称以企业登记注册名称为准:“窝点”名称以业主姓名后加“窝点”字样命名。

  第三条 发电厂的成本费用以2001年省级及以上电力公司和电厂的财务决算报表为依据确定,在此基础上,分别测算厂网价格分离时的电厂上网电价和电网输配电价。

  (二)企业或“窝点”地址。企业地址以企业登记注册地址为准,注册地点与实际生产地点不一致的,要同时注明实际生产地址:“窝点”地址要具体到城市的街道门牌号或农村的村组。

  第四条 发电企业上网电价由发电成本、财务费用和税金构成。

  (三)业主姓名。企业业主姓名以企业登记注册的法人代表为准:“窝点”业主姓名以实际业主姓名为准。无法查实业主姓名的,注明“逃逸”。

  发电厂成本包括燃料费、外购电费、水费、材料费、工资与福利费、折旧费、修理费、其他费用等8个项目。其中:折旧费以计提折旧的固定资产原值为基础,按照该电厂实际综合折旧率计算的折旧费确定;修理费按照省级电力公司统一规定的电厂大修周期内年度平均水平确定。

  第四条 电力管理部门接到通报后,要在2个工作日内向给该“地条钢”生产企业或“窝点”供电的电力企业发出停止供电的通知。

  财务费用包括长期借款利息和短期借款利息,均按电厂2001年实际值考虑。

  第五条 电力企业接到电力管理部门关于停止供电的通知后,要在24小时内向该企业或“窝点”发出停止供电的通知,并在发出通知24小时后72小时内停止向该企业或“窝点”供电。

  其他成本项以电厂2001年决算报表数据为基础确定。

  第六条 违法企业关停并转后,在原址进行合法经营活动,经质量技术监督部门与电力管理部门同意可以恢复供电的,由电力管理部门通知相应的电力企业向该企业恢复供电。未经两部门同意,不得供电。

  税金包括增值税、城建税与教育附加,按现行财税政策确定。

  第七条 质量技术监督部门对查获的“地条钢”生产企业或“窝点”,未按规定建立“黑名单”,或未将“黑名单”向电力管理部门通报建议断电的,由其上级部门或当地政府按打假责任制的规定追究其责任。

  第五条 当个别电厂以报表为依据核定的发电成本不能全面反映电厂的实际成本时,应根据以下情况进行调整。

  第八条 电力管理部门接到通报后,未按规定向电力企业发出停止供电通知的,由其上级部门或当地政府追究其责任。

  调增因素包括:未进行厂网分摊、由网省电力公司统一支付的费用,如科技开发费、排污费、库区移民经费、集中提取的工资福利费、统贷统还的利息支出、超出标准的劳保统筹等费用需要由电厂承担的部分等。

  第九条 电力企业接到通知后,未按规定停止向违法企业或“窝点”供电的,由电力管理部门和电力监管机构依据《电力法》做出处罚,并追究有关责任人员责任。

  调减因素包括:一次性支出,电厂送出工程上划电网公司后送出工程相应的成本费用。

  第十条 本办法自发布之日起执行。

  第六条 上网电价区分水电和其他电厂(机组)两种情况确定。水电厂采用近5年平均上网电量;其他电厂(机组)原则上采用2001年的上网电量,但对该年度发电利用小时高于或低于电网直属电厂中同类机组平均利用小时10%的机组,以直属电厂中同类机组平均利用小时为基础计算上网电价。

  上网电价计算公式(简化)如下:

  水电厂(机组)上网电价=发电厂成本费用×1.187÷近5年平均上网电量

  其他电厂(机组)上网电价=发电厂成本费用×1.187÷2001年实际上网电量或直属电厂中同类机组平均上网电量

  第七条 热电联产企业的供热亏损,以2001年财务报表为依据,按热电联产企业发电成本占电热总成本的比例计入上网电价。

  第八条 空壳电厂人工费用,按电厂关停前的发电容量和2001年省级电网经营企业对空壳电厂的人工费用实际补贴额,核定容量电价,由省级电网经营企业补贴2年,2年后取消。

  第九条 厂网价格分离时的电网输配电价按2001年电网销售电价水平(不含国家规定的基金)扣除平均购电价,并考虑线损后计算,具体计算办法:

  输配电价=电网销售电价-平均购电价÷(1-供电损耗率)

  平均购电价=(独立核算电厂购电费+非独立核算电厂购电费+向其他电网购电费)÷测算年总购电量

  第十条 非独立核算电厂上网电价,由所在省(区、市)省级价格主管部门会同有关发电集团公司和省级电力公司按本办法测算后,报国务院价格主管部门批准。

  第十一条 厂网价格按以上办法分离后,如电力企业经营环境发生较大变化,价格主管部门可根据情况对上网电价或电网输配电价格进行调整。

  第十二条 本办法由国家发展和改革委员会负责解释。

  第十三条 本办法自2003年1月1日起实施。

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