发布公文单位:国烟局

发布文书单位:国烟局

发文单位:国烟局

发布公文单位:国烟局

发布公文单位:国家烟草专卖局

文  号:国烟专[2003]413号

文  号:国烟法[2000]631号

文  号:国烟法[2003]435号

文  号:国烟专[2003]702号

文  号:国烟专[2000]717号

宣告日期:2003-7-17

发表日期:2000-9-15

发布日期:2003-7-31

发布日期:2003-12-2

公告日期:2000-11-1

实施日期:2003-7-17

实行日期:2000-9-15

实行日期:2004-1-1

实践日期:2003-12-2

推行日期:2000-11-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各地、自治区、直辖市及地拉那、柏林市烟草专卖局:

湖北省烟草专卖局:

外省级烟草专卖局:

各州级局(企业)、工企:

外省、自治区、直辖市及奥斯汀、布拉迪斯拉发市烟草专卖局(公司):

  二零一八年是烟草专卖许可证(以下简单称谓“许可证”)的晤面换发年。现就换发许可证的有关难点公告如下:

  你局《关于烟草专卖许可证管理中关于难题的报告请示》(浙烟专〔二〇〇四〕80号)收悉。经济商讨究,批复如下:

  为了准确领会和适用《烟草专卖许可证管理艺术》(以下简单称谓《办法》),依照《中国烟草专卖法实践条例》第十五条和《办法》第三十九条的规定,结合烟草专卖许可证处管事人业的实在情况,现对《办法》适用的关于主题材料通告如下:

  为认真落到实处举办《中国行政许可法》,切实转换政党职能,改良古板管理办法,提升行政功用和发光度,加快推进烟草行当电子行政事务建设,国家局研制开荒了“烟草专卖许可证拂理类别”(以下简单的称呼“系统”),决定对烟草专卖许可证进行网络报名、网络受理、英特网审批。现将启用该系统的关于事项通告如下。

  为适应增加门户开放和加盟世界贸易组织的地形,知足来华德国人和国内费用者对别国卷烟(包含雪茄烟,下同)的须求,保障进口卷烟和没收走私国外卷烟在境内的行销,现就申请办理、签发特种烟草专卖经营商场许可证的关于事项通知如下:

  风华正茂、换发时间和限量。换发许可证职业从二〇〇〇年5月1日起初,至二零零四年六月三31日完成。一九九七年过后核发的各式许可证(除新鲜烟草专卖经营小卖部许可证〈零售〉外),均属换发范围。

  生龙活虎、有下列情形之黄金年代的,可肯定为不符合《烟草专卖许可证管理格局》第三十条第(四)项“国务院烟草专卖行政主管部门规定的此外条件”,按《烟草专卖许可证看理章程》第三十六条实行拍卖:

  风流洒脱、烟草集团内不有所法人资格的单位单独申领烟草专卖生产同盟社许可证,适用《办法》第九条的鲜明,即由其所在有着法人资格的烟草公司向市级烟草专卖行政首席营业官部门建议申请,经市级烟草专卖行政COO部门查证核实同意后,报国烟局审批发证。在证件本公司名称后生可畏栏中填入具有法人资格的烟草集团名称,相同的时候证明生产单位名称。

  风流倜傥、启用时间和适用范围

  风流倜傥、涉及外部饭馆、商旅,旅游景点的市井,旅游定点餐厅,省级以上城镇的百货商号、购物为主、副食品商场、超级市场及其余全体法人营业许可证从事商品零售业务的市井,申请从事海外卷烟零售业务,由市级烟草专卖局核查,并为其签发特种烟草专卖经营商铺许可证。

  二、换发格局。零售执照的换发,应通过外市级烟草专卖局晤面研制、开辟的零售许可证网络管理类别进行,不得手工业管理或模块打字与印刷。还未施行执照互联网管理的市级烟草专卖局,应抓紧研制、开垦,保障定期启用。国家局担当研制、开辟其余各队证件照的互联网管理连串,并为内地级烟草专卖局的零售执照互联网管理体系留住接口;外市级烟草专卖局通过该系统,上报零售许可证的保管音讯(上报消息项目另行公告)。

  1.被烟草专卖行政治经济学理部门甄别三次以上的;

  二、获得烟草专卖批发商铺许可证的基本点必须是在华夏境内依法注册的集体大概国有控制股份烟草公司,列入《办法》第十八条第(四)项“国烟局明确的别样规范”。

  系统自二零零零年11月28日规范启用。国家局核发(以下简称“国发证”)的烟草专卖生产公司许可证、烟草专卖批发商场许可证、烟草专卖批发厂商许可证(经营)、特种烟草专卖经营商城许可证和市级局核发(以下简单称谓“省发证”)的烟草专卖批发商城许可证、特种烟草专卖经营小卖部执照通过该系统举办申请和办理。

  二、申请办理、签发特种烟草专卖经营集团许可证的权杖、条件和次序,仍按《中国烟草专卖法施行条例》和《烟草专卖执照管理办法》的明确进行。

  三、许可证年度检审。许可证换发后,应施行年度检审制度。外省级烟草专卖局负责拟订零售许可证的年度检审办法,国家局制订其余许可证的年度检审办法。年度检审办法应予文告。许可证年检不收取金钱。

  2.谢绝选拔烟草专卖组长部门检查或以暴力抗拒烟草专卖执法的。

  三、烟草公司内不持有法人资格的单位单独申请领取烟草专卖批发厂商许可证,在省、自治区、直辖市内经营的,适用《办法》第十三条的规定,即由其所在享有法人资格的烟草集团向所在地烟草专卖行政高管部门提出申请,经公司所在地烟草专卖行政老总局门审查处理同意后,报省级烟草专卖行政董事长部门审查批准发证。在证件照集团名称黄金时代栏中填入具有法人资格的烟草企业名称,相同的时间评释批发单位名称。

  二、系统结商谈首要意义

  二000年十6月31日

  四、执照印刷。这一次许可证换发使用二零零一版许可证,新版许可证样式另行公布。一九九八版许可证从此次许可证统风流罗曼蒂克换发后甘休使用。二零零一版烟草专卖零售许可证的样式由国家局集结鲜明,各地级烟草专卖局独家协会印刷。许可证的合併换发,政策性强,工作量大,影响面广。各级烟草专卖局应高度重视,及时安插,大力宣扬,精心组织。要从互联网管理体系的付出、换发许可证的宣传、新版许可证的印刷、职业人士的培养等方面做好希图,以确定保证联合换发许可证职业的顺遂实行。

  二、关于烟草产品零售点的合理布局难题,可由省级以上烟草专卖局依赖本地人口、交通和周边烟草产品零售网点分布情况具体通晓。

  四、经营海外烟草产品零售业务的,不再依照《办法》第八十八条的规定申领极度烟草专卖经营集团许可证。凡遵照《办法》第四章规定全部烟草专卖零售许可证的铺面或个体,即能够依法从事进口和国外烟草产品的零售业务。

  系统由外网和内网组成。外网首要提供许可证申办的种种劳动音讯,包涵申请表的下载或网络填写,许可证的申请办理景况询问,许可证受理、办理文告,许可证申请办理指南,音信浏览,相关法律、法规和政策性文件检索等。公众(包罗申请办理单位)登入该系统(域名:xkz.tobacco.gov.cn)均可获取上述新闻服务。内网主要用于国家局和市级局核发许可证的里边审查批准,许可证文本与有关文书的打字与印刷,许可证办理数据的查询、总计,零售许可证管理数据的上传汇总,与贸易会员系统的数据调换,申请办理流程序调节制与申请办理人士权力调节等。内网进行严厉的攀枝花表明系统,须持国家局核发的地点认证卡(IC卡)登陆。

  二○○三年二月十12日

  三、关于综合性商品批发市镇内烟草零售摊位布局难点,国烟局已以国烟专(1998)156号文件作出明确,省级烟草专卖局可依据实际景况从严领会。

  五、依照《办法》第六十六条的规定,撤销从事烟草专卖业务资格的,应由烟草专卖执照的发证机关依法吊销烟草专卖许可证。

  三、许可证网络申请办理类型及应交给资料

  二000年11月十12日

  六、本文告自2003年5月1日起推行。

  (后生可畏)新办许可证。新创设的烟草产品生产、经营商场和报名卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专项使用机械生产的商家及烟草专卖品的进出口企业,应申领烟草专卖执照。新办执照,应送交下列资料:1.《烟草专卖许可证新办申请表》;2.集团法定代表人(监护人)任职注解;3.工商营业许可证别本或集团名称预核实公告书;4.烟草制品的生产和经纪商铺应交给国家局或市级局批准公司树立的文本;卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专项使用机械生产合营社及烟草专卖品的进出口公司,应交由国家局同意其生产或进出口的批准文件。

二○○八年7月四十22日

  (二)退换许可证。在证件照保质期内集团名称、集团住所、法定代表人(理事)、许可约束产生变化的,应举办许可证更换。申请修正许可证,应交由下列资料:1.《烟草专卖许可证更换申请表》;2.许可证正职和副职本;3.更改事项的辨证或注解文件。公司经济性质发生变化时,应申请办理新执照。

  (三)补办执照。在许可证有效期内不见或损毁许可证的,应补办许可证。错失补办的,提交下列资料:1.《烟草专卖许可证补办申请表》;2.在烟草行当网址(网站:www.tobacco.gov.cn)、《东方烟草报》或《中国烟草》杂志上透露的散失注明;3.地(市)级局签订意见(省发证)或市级局签署意见(国发证)的封皮检查;4.未错过的执照正本或别本。无论正职和副职本有的或任何无胫而行,均应撤废原许可证号,审核发放新许可证号。损毁补办的,保留原许可证号,提交下列资料:1.《烟草专卖许可证补办申请表》;2.灭亡的许可证正职和副职本(完全损毁的永不付出);3.覆灭表达材质及书面检讨。

  (四)注销许可证。持证单位现身因公司结构调度被兼并、重组、关闭或集团失败,重大违法行为被吊销经营资格,倒闭一年以上不办理倒闭手续,年度检审未经过等情景时,应注销许可证。注销分申请撤回和强制撤废二种。持证单位报名撤废应交由下列资料:1.《烟草专卖许可证撤销申请表》;2.许可证正职和副职本;3.吸引注销事由的相干资料。强制打消的,由发证机关作出决定并从来操办注销手续。

  (五)倒闭。持证单位因经营不善或其余原因需停业的,应向发证机关建议破产申请并办理相关手续。申请破产,提交下列资料:1.《烟草专卖品生产首席营业官公司停业申请表》;2.书面申请报告;3.许可证正职和副职本。批准停业的,许可证由发证机关一时留存。

  (六)复苏运行。持证单位倒闭期满恢复生机械运输转的,应向发证机关建议申请并办理相关手续。申请恢复生机械运输维,提交下列资料:1.《烟草专卖品生产经营集团回复运转申请表》;2.书面申请报告。批准复苏运行的,发证机关将存在的许可证发还持证单位。

  (七)许可证年度检审。持证单位应在历年的确按期期选择发证机关或其委托机关的年度检审。年度检审时提交下列资料:1.《烟草专卖许可证年度检审申请表》;2.商家下季度度内生育经营的骨干气象及有无被烟草专卖行政COO部门或任何行政执法机关处理罚款;3.前年度内许可证登记内容改换景况;4.别的急需验证的事项。

  (八)许可证换发。许可证保藏期满后,持证单位继续从事烟草专卖品的生产、出售、进出口业务的,应重新申请办理执照。换发许可证时保留原许可证号。申请换发许可证,提交下列资料:1.《烟草专卖许可证换发申请表》;2.许可证正职和副职本;3.工商营业许可证别本。

  四、许可证网络申请办理的根本程序

  (意气风发)申请提议。集团申请办理省发证职业,应向所在地(市)级局提交许可证申请表和相关资料(外市级集团从属企业向来向市级局提交)。申请办理国发证业务,应向所在市级局提交执照申请表和血脉雷同材质(总集团直属公司直接向国家局提交)。各个证件本申请表样式及填写说明由国家局明确并在互连网提供下载,打字与印刷规格为Bora热敏纸。申请单位可一贯在网络填写申请表,也可下载后手工业填写。

  (二)申请选取与核准。地(市)级局以省发证调查人的身份登陆种类,采用、核实省发证的资料并网络报送市级局。市级局以国发证的市级经办人和市级审核人(市级局的掌管长官)三个地方登入系统,担负选择、核查国发证的资料并英特网报送国家局。地(市)级局和省级局接纳申请后,应在二十二二十一日内成功查处并反映材质。逾期不举报的,视为核实通过,系统将活动提交报名至发证机关。

  (三)受理。省发证由省级局经办人建议是不是受理的视角,省级局专卖处理事经局领导授权作出是还是不是受理的垄断(monopoly)。受理的,直接在网络揭橥布告;不予受理的,制作《不予受理通告书》。国发证由国家局经办人士提议是不是受理的理念,专卖司监护人经局领导授权作出是还是不是受理的调整。受理的,直接在网络揭橥通知;不予受理的,制作《不予受理公告书》。

  (四)调查。省发证中新办、换发、倒闭、复苏运转、强制打消、暂缓或辩驳年度检审的,由市级局专卖处监护人审查批准并提议是还是不是办理意见,提交局领导审批。国发证中新办、换发、停业、苏醒营业、强制裁撤、暂缓或反对年检的,由证件处监护人和专卖司总管两级审查批准并建议是否办理意见,提交局领导审查批准。

  (五)会签。省发证在审查批准前需有关行政单位会签的,可在从系统中打字与印刷的审查批准表上签名意见。国发证在审查批准前需有关司法机关会签的,由该机关首席营业官直接上网签署意见。

  (六)审批。省发证由省级局领导审查批准调控,更动、补办、申请打消、平日年度检审等常常事务,可授权专卖处管事人审批调整。国发证由国家局官员审查批准调节,更换、补办、申请撤回、平时年度检审等平常事务,可授权专卖司监护人或注脚处监护人审查批准调整。审查批准同意并审核发放许可证的,直接在网络公布通知;审查批准不相同意的,应制作《不予行政许可文告书》。

  (七)许可证证书、文书制作与送达。许可证证书由发证机关制作并打印本活动印章后,直接交给或通过提请选择机关转交申请单位。《不予受理公告书》、《不予行政许可布告书》等公事由发证机关制作并盖章本机关印章或专项使用印章(XXX烟草专卖局许可证专项使用章)后,直接提交或通过申请接纳机关转交申请单位。

  (八)资料归档。省发证的申请材质由地(市)级局归档保存,国发证的申请材质由市级局归档保存。归档材质包括加盖申请单位印章的申请表、相关的辨证质感、发证机关的审查批准调整(从系统中打字与印刷)等。发证机关须求归档保存的,可从系统中打字与印刷相关资料。

  五、系统关系的别的管理难点

  (意气风发)烟叶收购是或不是发放许可证。烟叶收购不属于法律规定的特许项目,不发执照。外市级局遵照《中国烟草专卖法实行条例》第十一条的鲜明,批准设立烟叶收购站(点)。

  (二)零售许可证的特许范围。烟草专卖零售许可证、烟草专卖零售许可证(个体)的准予范围为:卷烟、雪茄烟、罚款和没收海外烟草制品的零售。具体许可限定由发证机关从上述几项中筛选鲜明。

  (三)身份认证卡的拘留。身份认证卡是持卡人登入系统、参加许可证办理并担负相应义务的唯朝气蓬勃认识凭证,应严峻管教,不得转借。身份认证卡错过或权限调解,管理人士专门的学问转移或扩充新管理职员,应立时报国家局授予补办、调度或追加。

  二○○四年十三月16日

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