在浓浓的春意中,2016年全国两会胜利落幕。

2016年全国“两会”开幕以来,各种热点问题受到很大关注,而作为我国国民经济支柱产业的汽车行业来说,更是受到了两会代表委员们一如既往的热议。而对于汽车业来说,各位代表、委员们的提案、议案将对今后汽车业的政策制定产生影响,那些代表、委员们的提案、议案也共同描绘出汽车行业未来五年的发展蓝图。

  这注定是载入史册、意义非凡的全国两会。“十三五”规划纲要审议通过,全面建成小康社会的冲锋号已经吹响,13亿国人踏上了新征程。

李书福:加快自动驾驶立法

  国民素质和社会文明程度显著提高,是全面建成小康的主要目标之一。“十三五”规划纲要明确提出,今后五年,中国梦和社会主义核心价值观要更加深入人心,向上向善、诚信互助的社会风气更加浓厚,国民道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强。纲要还在多个章节,对加强社会主义精神文明建设的具体任务作了部署。

“自动驾驶仅靠汽车企业的努力是不够的。未来自动驾驶需要将车与人、车与车、车与移动设备、车与城市道路系统,通过云服务、大数据交换链接在一起,相关法规、公共基础设施建设如果跟不上,一切都会前功尽弃。如何实现汽车在驾驶过程和城市道路系统的自动沟通,这需要车企和政府部门的共同努力。”在今年全国“两会”上,全国政协委员、吉利集团董事长李书福的提案是:加快自动驾驶立法。

  今年全国两会期间,“文明”是代表委员们不断提起的高频词。大家普遍认为,实现“十三五”奋斗目标、全面建成小康社会,精神文明建设不能缺位,物质文明和精神文明必须协调发展。

李书福表示,自动驾驶对中国汽车行业的发展带来了新的挑战和机遇,中国具有自身的复杂性和独特性,因此建议我国应尽早开始对自动驾驶立法的考虑。他说,虽然国际上的标准可供借鉴,但也需要制定符合自身情况的行业标准和法律法规。尤其需要考虑中国路况的复杂程度,包括道路设施、路面车辆类型、行人、信号措施、汽车社会化发展的初始阶段等。

 

李书福建议,在为自动驾驶立法时,要研究分析我国现行的法律法规,识别并着手修改阻碍自动驾驶发展的相关条款。政府要引导汽车厂家或零部件供应商以及大学科研机构重视用户体验,开发出来的自动驾驶技术一定要能够提供更好的用户体验,而不是更复杂的车内操作体验,从而为推广自动驾驶奠定良好的用户基础。

  1.国民素质提高要与经济发展同步

bwin国际平台,李书福说:“加快自动驾驶立法步伐,有助于树立中国自动驾驶行业规范,推动行业良性发展,引导社会投资。而且,能够凭借相关立法和行业规范的确立,最大化促进相关产业在‘中国制造2025’大战略中实现国际舞台上的弯道超车。”

  政府工作报告指出,2015年我国国内生产总值达到67.7万亿元,增长6.9%,在世界主要经济体中位居前列。

钟发平:加速推广混动车型

  在全国政协常委、中国教育学会副会长朱永新看来,虽然中国已成为世界第二大经济体,但是关于“国民素质”的质疑之声,仍然不绝于耳。我们曾经被称为礼仪之邦,然而如今的礼仪缺失、道德缺失、诚信缺失正在成为社会现实之中刺眼的伤疤。

在今年全国“两会”上,全国人大代表、科力远董事长钟发平的议案是《关于加速推广和普及混合动力车的建议》。值得注意的是,这已经是其连续第三年针对混合动力车型提出议案。

  “大国之大既是国土之大、国力之大,更是民心之大、民德之大。我们必须清醒地意识到,一个民族崛起的标准,远远不止于经济生产总值,国民素质和社会文明程度同等重要,甚至更加重要。”朱永新说:“‘十三五’规划把国民素质和社会文明程度的显著提高作为一个战略目标明确提出,体现了党和国家高瞻远瞩的眼光。”

在钟发平看来,目前存在一些制约产业发展和普及推广混合动力的不利因素,主要表现在:一是国家政策对新能源汽车购车补贴巨大、对研发与充电配套设施产业投资补贴巨大,而对节能汽车购车补贴为零、对混合动力研发相对比较少,无法与新能源汽车同等竞争。根据相关政策,国家对新能源汽车面向2020年500万辆目标,据推广数据设置充电奖励,新能源汽车充电设施建设奖励补贴为1000万-1.2亿元,新能源汽车免征车辆购置税,以上政策混合动力汽车都没有相应优惠政策。二是混合动力汽车成本相比传统燃油汽车偏高3万元左右,与传统燃油车辆的完全竞争能力稍显不足,但混合动力技术带来的节能减排贡献是明显的。

  朱永新认为,今后五年,要采取更为切实有效的措施落实社会主义核心价值观,特别是要落实到各种生活细节之中,从不闯红灯、照章驾车、不在旅游景点涂写、乘坐地铁让座这些小事做起。

钟发平建议,国家应从节能减排、环境保护、调整产业结构考虑出发,加大混合动力产业的扶持力度,逐步实现产业的完全市场化。“无论是从技术还是从消费者认知度来说,混合动力都已经具备成熟的产业化条件。”钟发平认为,在中国城市公共交通领域大力率先示范推广自主品牌混合动力汽车,享受免摇号政策。

  如何才能把核心价值观落细、落小、落实?全国政协常委、同济大学副校长郑惠强有三点建议。

钟发平指出,发展混合动力汽车不需要改变原有的汽车工业体系,不需要投入大量资金兴建充电站等设施,不再额外消耗外界电能,特别适合城市拥堵的道路状况,可大规模商业推广。

  “一是党政部门发挥主导作用。各级党政部门要充分认识培育和践行社会主义核心价值观的重要性,做好表率,用好载体,建好环境。二是教育机构强化教育功能。学校作为培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地,应将这项工作融入教育的全过程,特别是要统筹规划、加强引导、注重实践。三是新闻媒体落实传播责任。新的时代条件下,新闻媒体在培育和践行社会主义核心价值观过程中使命艰巨、责任重大。”郑惠强说。

  全国人大代表、南通大学医学院副院长刘璠认为,加强精神文明建设,关键是要把“软指标”变成“硬杠杠”,建立健全精神文明创建活动考核激励和监督机制。

  刘璠强调:“将公民文明素质建设真正融入文明城市、文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、文明窗口、文明家庭等创建活动中,形成长效机制,加强定期复核,形成能上能下的评比机制,通过实行‘届满制’‘一票否决制’进行严格管理。同时,要将文明创建考核与政绩考核密切挂钩,形成全方位的创建格局。”

  

  2.以文化扶贫打赢脱贫攻坚战

  全面实施脱贫攻坚、坚决打赢脱贫攻坚战,这是“十三五”规划作出的庄重承诺。不少代表委员认为,脱贫不仅要靠产业扶贫、生态扶贫,还要靠文化扶贫。

  全国人大代表、贵州省安顺市文联主席姚晓英提出了一份“扶贫攻坚决战中要重视乡村民俗文化保护”的建议。她认为,农村发展过程中,一些传统民俗文化的载体正在消失,难以发挥精神教化的作用。

  “老实说,在安顺,今天还坚持以银饰图案祈祷幸福的村民不多了,能从一副银饰中解读文化含义的村民也不多了。”姚晓英表示,有关部门要正确认识民俗文化,它不是迷信而是向上的正能量;要给予必要的经费投入,对各种民俗文化载体予以保护,防止民俗文化出现断层。

  全国人大代表、四川省文化厅厅长郑晓幸直言,构建现代公共文化服务体系、实现基本公共文化服务标准化、均等化,最艰巨最繁重的任务在贫困地区。他举例说,在四川,个别贫困县至今没有图书馆,数十个乡镇没有综合文化站;已有的乡镇文化站也运行不畅,常常处于“闲置”状态。

  “国家层面应尽快出台‘十三五’时期贫困地区公共文化服务体系建设规划,指导各地开展公共文化扶贫工作。各地各部门应出台配套方案或政策,谋划一批文化扶贫惠民、富民工程,推动贫困地区实现精准脱贫,与发达地区同步全面建成小康。”郑晓幸强调。

  来自浙江的全国人大代表、天能集团董事长张天任也深感农村精神文明建设的重要性和迫切性。他认为,占我国人口大多数的农民文明素质的提高,直接关系到新农村建设的成败,也关系到“十三五”战略目标的成败。

  张天任表示,农村地区应该按照“十三五”规划的要求,大力培育文明乡风、优良家风和新乡贤文化。“尤其是要发挥新乡贤群体的引领作用,调动各界成功人士回乡支持美丽乡村建设,用他们的嘉言懿行垂范乡里。”

   

  3.加强诚信体系建设是当务之急

  从学历造假到商家天价欺客,近年来,一些企业和个人信用水平低下已经严重影响经济社会健康发展。失信的成本与收益之间往往存在较大反差。与造假获得的暴利相比,惩罚显得微不足道,起不到震慑作用。这是失信行为屡禁不止的重要原因。

  “诚信体系是社会健康发展的重要根基,它关乎市场经济发展,关乎民族复兴大业,关乎我们有一个什么样的未来。”全国政协委员、中国道教协会咨议委员会副主席丁常云指出,加强诚信体系建设、提高全社会诚信水平,已经成为当务之急。

  丁常云表示,应加快建立覆盖全社会的信用系统,大力推动信用信息在全国范围内互联互通。同时,要建立和完善公民诚信档案制度,对每一位成年公民建立一份诚信档案记录,使失信者处处受制、寸步难行;让守信者一路绿灯、事事便利。此外,还应在学校开设诚信教育课,使学生从小就接受良好的诚信思想教育,培育诚信意识。

  全国政协常委、上海市科协副主席高小玫认为,政府守信是全社会诚信的开始,政府失信容易引发全社会诚信的缺失。

  “有些地方政府和部门政策多变、不守承诺、弄虚作假、欺上瞒下。这些问题的存在,严重败坏了社会风气。官场无信,损害的是社会诚信的肌体。建议加强廉政教育,强化监督制约,全方位修复官场诚信生态。”高小玫说。

  全国政协委员、中国人民大学法学院教授汤维建也表示,培育和践行社会主义核心价值观,应该紧紧抓住领导干部这个关键少数,确保他们始终起表率和带头作用。汤维建说:“建议进一步按照中办、国办《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的要求,深入推行民主评议干部制度和第三方评估干部制度,对那些不称职、群众满意率达不到要求的干部及时进行调整,注入新鲜血液,铸就新一代干部队伍新形象,强化干部队伍的战斗力。”(记者
龚亮)

在浓浓的春意中,2016年全国两会胜利落幕。

这注定是载入史册、意义非凡的全国两会。“十三五”规划纲要审议通过,全面建成小康社会的冲锋号已经吹响,13亿国人踏上了新征程。

国民素质和社会文明程度显著提高,是全面建成小康的主要目标之一。“十三五”规划纲要明确提出,今后五年,中国梦和社会主义核心价值观要更加深入人心,向上向善、诚信互助的社会风气更加浓厚,国民道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强。纲要还在多个章节,对加强社会主义精神文明建设的具体任务作了部署。

今年全国两会期间,“文明”是代表委员们不断提起的高频词。大家普遍认为,实现“十三五”奋斗目标、全面建成小康社会,精神文明建设不能缺位,物质文明和精神文明必须协调发展。

1.国民素质提高要与经济发展同步

政府工作报告指出,2015年我国国内生产总值达到67.7万亿元,增长6.9%,在世界主要经济体中位居前列。

在全国政协常委、中国教育学会副会长朱永新看来,虽然中国已成为世界第二大经济体,但是关于“国民素质”的质疑之声,仍然不绝于耳。我们曾经被称为礼仪之邦,然而如今的礼仪缺失、道德缺失、诚信缺失正在成为社会现实之中刺眼的伤疤。

“大国之大既是国土之大、国力之大,更是民心之大、民德之大。我们必须清醒地意识到,一个民族崛起的标准,远远不止于经济生产总值,国民素质和社会文明程度同等重要,甚至更加重要。”朱永新说:“‘十三五’规划把国民素质和社会文明程度的显著提高作为一个战略目标明确提出,体现了党和国家高瞻远瞩的眼光。”

朱永新认为,今后五年,要采取更为切实有效的措施落实社会主义核心价值观,特别是要落实到各种生活细节之中,从不闯红灯、照章驾车、不在旅游景点涂写、乘坐地铁让座这些小事做起。

如何才能把核心价值观落细、落小、落实?全国政协常委、同济大学副校长郑惠强有三点建议。

“一是党政部门发挥主导作用。各级党政部门要充分认识培育和践行社会主义核心价值观的重要性,做好表率,用好载体,建好环境。二是教育机构强化教育功能。学校作为培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地,应将这项工作融入教育的全过程,特别是要统筹规划、加强引导、注重实践。三是新闻媒体落实传播责任。新的时代条件下,新闻媒体在培育和践行社会主义核心价值观过程中使命艰巨、责任重大。”郑惠强说。

全国人大代表、南通大学医学院副院长刘璠认为,加强精神文明建设,关键是要把“软指标”变成“硬杠杠”,建立健全精神文明创建活动考核激励和监督机制。

刘璠强调:“将公民文明素质建设真正融入文明城市、文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、文明窗口、文明家庭等创建活动中,形成长效机制,加强定期复核,形成能上能下的评比机制,通过实行‘届满制’‘一票否决制’进行严格管理。同时,要将文明创建考核与政绩考核密切挂钩,形成全方位的创建格局。”

2.以文化扶贫打赢脱贫攻坚战

全面实施脱贫攻坚、坚决打赢脱贫攻坚战,这是“十三五”规划作出的庄重承诺。不少代表委员认为,脱贫不仅要靠产业扶贫、生态扶贫,还要靠文化扶贫。

全国人大代表、贵州省安顺市文联主席姚晓英提出了一份“扶贫攻坚决战中要重视乡村民俗文化保护”的建议。她认为,农村发展过程中,一些传统民俗文化的载体正在消失,难以发挥精神教化的作用。

“老实说,在安顺,今天还坚持以银饰图案祈祷幸福的村民不多了,能从一副银饰中解读文化含义的村民也不多了。”姚晓英表示,有关部门要正确认识民俗文化,它不是迷信而是向上的正能量;要给予必要的经费投入,对各种民俗文化载体予以保护,防止民俗文化出现断层。

全国人大代表、四川省文化厅厅长郑晓幸直言,构建现代公共文化服务体系、实现基本公共文化服务标准化、均等化,最艰巨最繁重的任务在贫困地区。他举例说,在四川,个别贫困县至今没有图书馆,数十个乡镇没有综合文化站;已有的乡镇文化站也运行不畅,常常处于“闲置”状态。

“国家层面应尽快出台‘十三五’时期贫困地区公共文化服务体系建设规划,指导各地开展公共文化扶贫工作。各地各部门应出台配套方案或政策,谋划一批文化扶贫惠民、富民工程,推动贫困地区实现精准脱贫,与发达地区同步全面建成小康。”郑晓幸强调。

来自浙江的全国人大代表、天能集团董事长张天任也深感农村精神文明建设的重要性和迫切性。他认为,占我国人口大多数的农民文明素质的提高,直接关系到新农村建设的成败,也关系到“十三五”战略目标的成败。

张天任表示,农村地区应该按照“十三五”规划的要求,大力培育文明乡风、优良家风和新乡贤文化。“尤其是要发挥新乡贤群体的引领作用,调动各界成功人士回乡支持美丽乡村建设,用他们的嘉言懿行垂范乡里。”

3.加强诚信体系建设是当务之急

从学历造假到商家天价欺客,近年来,一些企业和个人信用水平低下已经严重影响经济社会健康发展。失信的成本与收益之间往往存在较大反差。与造假获得的暴利相比,惩罚显得微不足道,起不到震慑作用。这是失信行为屡禁不止的重要原因。

“诚信体系是社会健康发展的重要根基,它关乎市场经济发展,关乎民族复兴大业,关乎我们有一个什么样的未来。”全国政协委员、中国道教协会咨议委员会副主席丁常云指出,加强诚信体系建设、提高全社会诚信水平,已经成为当务之急。

丁常云表示,应加快建立覆盖全社会的信用系统,大力推动信用信息在全国范围内互联互通。同时,要建立和完善公民诚信档案制度,对每一位成年公民建立一份诚信档案记录,使失信者处处受制、寸步难行;让守信者一路绿灯、事事便利。此外,还应在学校开设诚信教育课,使学生从小就接受良好的诚信思想教育,培育诚信意识。

全国政协常委、上海市科协副主席高小玫认为,政府守信是全社会诚信的开始,政府失信容易引发全社会诚信的缺失。

“有些地方政府和部门政策多变、不守承诺、弄虚作假、欺上瞒下。这些问题的存在,严重败坏了社会风气。官场无信,损害的是社会诚信的肌体。建议加强廉政教育,强化监督制约,全方位修复官场诚信生态。”高小玫说。

全国政协委员、中国人民大学法学院教授汤维建也表示,培育和践行社会主义核心价值观,应该紧紧抓住领导干部这个关键少数,确保他们始终起表率和带头作用。汤维建说:“建议进一步按照中办、国办《推进领导干部能上能下若干规定》的要求,深入推行民主评议干部制度和第三方评估干部制度,对那些不称职、群众满意率达不到要求的干部及时进行调整,注入新鲜血液,铸就新一代干部队伍新形象,强化干部队伍的战斗力。”

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