中新网2月19日电
据发改委网站消息,为防止近期电煤供应再度紧张,保证电力发输电生产秩序的平稳,国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心要求各地组织好煤炭生产,做好有序用电工作,认真落实以煤定电、以电定用、有序用电、节约用电的要求。各受灾地区要确保灾后重建用电。

国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心11日发布第19号公告,要求灾区加强农业减灾工作,增强农业抗灾能力,尽快恢复蔬菜生产,增加蔬菜供应。

国务院应急指挥中心权威发布

发文单位:国务院

  应急指挥中心要求有关省市要抓紧组织煤矿在确保安全的前提下,尽快恢复正常的生产、供应。铁路、交通部门要继续对电煤运输给予重点保证。

公告说,这次雨雪冰冻灾害给部分地区农业,特别是蔬菜生产造成严重损失。有关部门和地方各级人民政府要积极组织农民开展蔬菜生产:一是抢种生芽苗菜。要利用大棚、日光温室及空闲民房,大力生产豌豆、绿豆、黄豆、萝卜、荞麦芽等芽苗菜,减缓供应压力。二是抢种速生菜。要迅速抢播一茬大棚普通白菜、大白菜、青蒜苗、香菜、生菜、苋菜等速生菜,争取早春上市。三是抢育果菜秧苗。要抓紧时间利用大棚、温室电热线温床等快速育苗,有条件的地方要实行集约化育苗,争取尽快改种大棚瓜、豆类蔬菜,补种露地茄果类蔬菜。

根据2月13日国务院常务会议精神,为切实做好灾后恢复重建工作,日前应急指挥中心发出《关于编制灾后恢复重建规划方案的紧急通知》,要求各有关地方抓紧谋划和部署,统筹人力、物力、财力,尽快恢复重要基础设施,尽快恢复工农业生产,尽快安排好受灾群众生活,奋力夺取抗灾救灾工作的全面胜利。

发布日期:1981-4-15

  应急指挥中心强调,各地要认真落实以煤定电、以电定用、有序用电、节约用电的要求,严禁超发电、超用电,保持骨干电厂存煤在正常水平。

公告要求有关地区加强田间管理:露地蔬菜要及时清沟、排水、中耕,加强病虫害防治和肥水管理,及时采收上市。大棚、地膜蔬菜要及时清雪、抢修大棚、防寒保温,推广膜下滴灌、配方施肥、生态防治等技术,努力减少灾害带来的损失。

《通知》提出,各地要按照“规划先行、统筹安排,分清缓急、突出重点,自救为主、政府支持,地方为主、中央补助”的原则,抓紧编制本地区灾后恢复重建规划方案。

执行日期:1981-4-15

  应急指挥中心要求,各地要切实做好结构调整工作,压缩高耗能高排放企业和产能过剩行业用电,停止不符合产业政策、违规建设和淘汰类企业用电;优先保障居民生活、医院、学校、铁路交通、煤矿、金融机构、通信、农业生产等重点用户的用电。全社会各有关方面都要采取有效措施,实现节约用电。

《通知》提出了各地灾后恢复重建和恢复农业生产的重点。基础设施恢复重建的重点是:重要基础设施;主要包括电网、公路、铁路、民航、城镇供水和污水处理、通信、广播电视、教育、卫生设施等。因灾损坏、倒塌民房的修建。防治次生灾害需修建的设施。本地区灾后恢复重建的其他重要设施。农业恢复生产的重点是:农业、林业生产设施。主要包括蔬菜大棚、蔬菜育苗场、养殖场舍、果树茶树良种苗木繁殖场、森林防火、林业基层机构水电路通讯等设施。水利、气象设施。支持恢复农业生产的其他措施。

失效日期:19860401  

《通知》对灾后恢复重建规划方案的具体内容提出了要求。

   
目前我国电能一方面供应不足,另一方面又浪费很大。为了加强用电管理,节约用电,提高电能利用率,以适应四化建设和人民生活的需要,特发布如下指令:

  一、严格实行定量用电。由各地经济委员会同电力部门和用户的主管部门,定期核定单位产品的电能消耗定额和用电指标,并监督执行。实行“谁超限谁,超用扣还,节约归己”的办法,限制超额用电单位,鼓励节约用电,用于本单位增产。

  新建和扩建项目必须在建设前办理用电审批手续,否则不予供电。

  二、严格控制使用电热设备。原来使用煤、油、气等一次能源加热的,除了特殊需要经主管部门会同供电部门批准外,今后一律不得改用电能加热;过去改得不合理的,要限期改过来,逾期不改的,停止供电。

  三、实行择优供电。优先保证能耗低、质量好、适销对路的产品生产用电。对产品电耗超过限额的企业要通过整顿、改造,限期降到限额以下,到一九八二年底仍然降不下来的,供电部门要限电或加价。各类产品电耗的限额是:

      合成铵的工艺单耗         1,600度/吨
      电石的工艺单耗          3,650度/吨
      烧碱的直流单耗          2,450度/吨
      电解铝的交流单耗        20,000度/吨
      矽铁(含矽75%)工艺单耗    9,500度/吨
      电炉钢(冶金行业)工艺单耗      700度/吨
      电炉钢(机械行业)工艺单耗      800度/吨
    四、调整用电负荷,实行均衡用电。鼓励非连续性生产避开高峰负荷用电,实行低谷优惠电价。各地经济委员会在平衡用电时,尽量将大企业定期检修安排在用电高峰期。在可以用水电的地方,耗电量大的铁合金、电炉钢、电解铝、电石、碳化硅、黄磷等,应在丰水期利用水电多安排生产。对于只在丰水季节用电的单位,实行优惠电价。

  五、节约生活用电。机关、部队、企业事业单位的家属宿舍和居民生活用电,要取消包电包费制。根据各地具体条件,制订分年计划,要求在一九八三年底以前,所有用户都安上电表,按实际用电量交纳电费。在目前电表还不能满足需要的情况下,可采取按实际所用电器瓦数收费的临时办法解决。

  六、更新改造用电设备。机械工业的科研、设计和制造部门,要加速研究和制造省能、高效的用电设备,更新费能、低效的用电设备。由国家机械工业委员会、国家标准总局会同一机部等有关部门,于一九八二年以前制订出主要用电设备的效率标准,颁布实施。

  七、由各省、市、自治区标准局和电力部门会同企业主管部门对现有的通风机、鼓风机、离心泵、轴流泵、整流设备、电热设备等通用机具进行一次电能利用效率的普查。实际使用效率低于下列规定的,列入节能计划,分期分批予以更换或改造:

  通风机、鼓风机      70%

  离心泵、轴流泵      60%

  整流设备         90%

  电热设备         40%

  八、由一机部负责组织各省、市、自治区机电产品生产单位,对下列电耗高、效率低的老产品最迟在一九八二年底以前停止生产:

  插入式盐浴炉;

  未采用远红外加热技术的低温电热设备;

  未采用无声运行技术的一百安培以上的交流接触器。

  九、合理配置电器设备,消除“大马拉小车”的现象。电动机正常使用负载率低于百分之四十,变压器低于百分之三十的,应由用电单位最迟在一九八三年底以前予以调整或更换。

  十、为了减少无功电耗,对于空载率大于百分之五十的中小型电动机和各类弧焊变压器,应由用电单位在一九八三年底以前全部加装限制空载的装置。

  十一、在工业分布集中地区,由当地经济委员会按照专业化协作的原则,逐步组建热处理、电镀、铸造、制氧中心,提高电能利用效果。

  十二、加强电网的经济调度。要充分利用水能和高效烧煤机组多发电。逐步解决输变电和发电、无功和有功的比例失调问题。加速城市电网的改造,保证供电质量。要求电力部门到一九八五年,全国平均供电线损率在现有基础上降到百分之八点二到百分之八点五。

  十三、大力挖掘无功潜力。供电和用电部门应当共同采用无功补偿措施,提高功率因数,实现无功电力的就地平衡,以及输电、变电、配电网分级平衡。继续执行现行功率因数的奖罚制度。

  十四、整顿改造农村电网。农村电网的供电半径一般不得超过下列规定:

  10千伏——15公里

  35千伏——40公里

  超过上述规定或迂回供电的,由电力部门会同当地有关部门负责进行整顿、改造。新建农电线路,禁止使用铁线。原有的铁线,要在一九八四年以前分期分批改造完成。要求农村供电线路的线损率降到百分之十二以下。

  对危及安全和电能损失严重的低压供电线路,由供电部门组织社队进行改造,以保证安全经济运行。

  十五、军队的工业用电和生活用电,可根据本指令节约用电精神,具体制订节电实施办法。

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