发文单位:无锡市人大常委会

发文标题:教育督导条例

文  号:令第624号

发文单位:宁夏回族自治区人大常委会

发文单位:四川省人大常委会

文  号:无锡市第十三届人民代表大会常务委员会公告第1号

文号:令第624号

发布日期:2012-9-9

文  号:宁夏回族自治区人大常委会公告第12号

文  号:四川省第十三届人民代表大会常务委员会公告第8号

发布日期:2005-5-31

发布日期:2012-9-9

执行日期:2012-10-1

发布日期:2004-7-29

发布日期:2018-7-26

执行日期:2005-11-1

执行日期:2012-10-1

教育督导条例

执行日期:2004-9-1

生效日期:2018-11-1

生效日期:1900-1-1

教育督导条例

国务院

生效日期:1900-1-1

  《四川省教育督导条例》(NO:SC132791)已由四川省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议于2018年7月26日通过,现予公布。自2018年11月1日起施行。

经2005年4月27日无锡市第十三届人民代表大会第十六次会议制定,并经2005年5月26日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准,现予公布,自2005年11月1日起施行。

国务院

中华人民共和国国务院令

  由宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年7月29日通过,现予公布,自2004年9月1日起施行。

  四川省人民代表大会常务委员会

2005年5月31日

中华人民共和国国务院令

第624号

  宁夏回族自治区人大常委会
2004年7月29日

  2018年7月26日

第一条
为了加强对教育工作的行政监督,保障教育法律、法规的实施,促进本市教育事业的健康科学发展,根据《中华人民共和国教育法》以及有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第624号

《教育督导条例》已经2012年8月29日国务院第215次常务会议通过,现予公布,自2012年10月1日起施行。

  第一条 为了加强教育督导工作,促进教育事业的发展,根据《中华人民共和国教育法》及有关法律、法规的规定,结合自治区实际,制定本条例。

  四川省教育督导条例

第二条
本条例所称教育督导,是指市、不设区的市、区人民政府依法对教育工作及其相关工作进行监督、检查、评估和指导的活动。

《教育督导条例》已经2012年8月29日国务院第215次常务会议通过,现予公布,自2012年10月1日起施行。

总 理 温家宝

  第二条 本条例所称教育督导,是指县级以上人民政府依法对本行政区域内的教育工作及有关工作进行监督、检查、评估、指导的活动。

  (2018年7月26日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)

第三条
教育督导的对象是本级人民政府的有关部门、下级人民政府、本市管辖的各级各类学校和其他教育机构。

总 理 温家宝

2012年9月9日

  第三条 教育督导机构对本行政区域内各级各类学校和其他教育机构的教育、教学情况以及同级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门(以下统称被督导单位)履行教育职责的情况进行教育督导,适用本条例。

  第一章 总 则

第四条
教育督导应当依法进行、实事求是、客观公正,坚持督政与督学、监督与服务相结合的原则。

2012年9月9日

教育督导条例

  本条例所称各级各类学校,是指幼儿园、普通中小学、中等专业学校、职业学校、技工学校、成人学校、高等学校、特殊教育学校。

  第一条
为了保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行,提高教育质量,促进教育公平,立德树人,推动教育事业科学发展,根据《中华人民共和国教育法》《教育督导条例》等法律、法规,结合四川省实际,制定本条例。

第五条
市、不设区的市、区人民政府应当加强对教育督导工作的领导,保证开展教育督导工作所必要的编制、经费和其他工作条件。

教育督导条例

第一章 总 则

  本条例所称其他教育机构,是指青少年宫以及地方教研室、电化教育机构等。

  第二条 在四川省行政区域内对各级各类教育实施教育督导,适用本条例。

第六条
市、不设区的市、区人民政府的教育督导机构负责本辖区内的教育督导工作,接受上级教育督导机构的业务指导。

第一章 总 则

第一条
为了保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行,实施素质教育,提高教育质量,促进教育公平,推动教育事业科学发展,制定本条例。

  第四条 教育督导机构开展教育督导工作,应当以教育法律、法规为依据,坚持实事求是、客观公正的原则。

  第三条 教育督导包括以下内容:

第七条
教育督导机构应当依法对教育法律、法规、规章的贯彻执行情况进行督导,保障素质教育的实施,其主要职责是:

第一条
为了保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行,实施素质教育,提高教育质量,促进教育公平,推动教育事业科学发展,制定本条例。

第二条 对法律、法规规定范围的各级各类教育实施教育督导,适用本条例。

  第五条 县级以上人民政府应当设立教育督导机构。

  (一)县级以上地方人民政府对本级人民政府有关部门和下级人民政府依法履行教育职责实施督导;

(一)统筹规划、组织实施本辖区内的教育督导工作;

第二条 对法律、法规规定范围的各级各类教育实施教育督导,适用本条例。

教育督导包括以下内容:

  各级教育督导机构是本级人民政府履行教育督导职能的专门机构,负责本行政区域内的教育督导工作,并接受上级教育督导机构的业务指导。

  (二)县级以上地方人民政府对本行政区域内所管辖的各级各类学校和其他教育机构(以下统称学校)教育教学实施督导;

(二)督导本级人民政府有关部门和下级人民政府履行教育职责的情况;

教育督导包括以下内容:

(一)县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导;

  第六条 县级以上人民政府应当根据教育督导机构的职责和任务,配备教育督导人员,保障办公条件和督导经费。

  (三)县级以上地方人民政府对本行政区域内的教育发展状况和教育质量实施评估监测。

(三)评估学校的办学方向、办学水平、办学质量和办学效果;

(一)县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导;

(二)县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构(以下统称学校)教育教学工作的督导。

  第七条 教育督导人员包括教育督导机构负责人、专职督学和兼职督学。

  第四条
实施教育督导应当遵守法律法规,坚持国家教育方针,遵循教育规律,有利于提高教育教学质量。

(四)监督教育经费的拨付、管理、使用情况和各级各类教育机构的收费及使用情况;

(二)县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构(以下统称学校)教育教学工作的督导。

第三条 实施教育督导应当坚持以下原则:

  教育督导机构负责人由同级人民政府任免;专职督学和兼职督学由同级人民政府聘任。

  实施教育督导应当坚持客观公正,坚持对政府履行教育工作相关职责的督导与对学校教育教学工作的督导并重,监督与指导并重。

(五)参与审定教育工作先进集体和先进个人;

第三条 实施教育督导应当坚持以下原则:

(一)以提高教育教学质量为中心;

  县级以上人民政府可以聘请特聘教育督学。特聘教育督学、兼职督学和专职督学享有同样的职权。

  第五条
县级以上地方人民政府应当加强对教育督导工作的领导,明确教育督导机构,合理配置督导人员,将教育督导所需经费列入财政预算,保障教育督导工作独立有效开展。

(六)调查研究教育改革和发展、教育资源配置、师生身心健康、校区安全、学校周边环境整治、外来务工人员子女就学等重大问题,向本级人民政府报告,并提出意见和建议;

(一)以提高教育教学质量为中心;

(二)遵循教育规律;

  第八条 教育督导人员应当具备下列条件:

  第六条
省人民政府教育督导委员会负责全省教育督导工作。省人民政府教育督导委员会办事机构承担教育督导具体实施工作。

(七)指导下级教育督导机构的工作,创新教育督导机制,组织教育督导科研和教育督导人员的培训考核;

(二)遵循教育规律;

(三)遵守教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的规定;

  (一)坚持党的基本路线,热爱社会主义教育事业;

  市(州)县(市、区)人民政府教育督导机构在本级人民政府领导下独立实施教育督导。

(八)受理有关教育工作的信访、申诉;

(三)遵守教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的规定;

(四)对政府履行教育工作相关职责的督导与对学校教育教学工作的督导并重,监督与指导并重;

  (二)熟悉教育法律、法规和方针、政策,有较高的理论水平和实际工作能力;

  第七条
教育督导机构应当根据上级教育督导机构和本级地方人民政府的工作安排,结合上一年度的督导结果和整改情况,制定年度督导计划,并报上级教育督导机构备案。教育发展的难点问题、经常性督导中发现的普遍问题、评估监测中发现的重大问题、社会普遍反映的热点问题等应当纳入年度督导计划。

(九)承办本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。

(四)对政府履行教育工作相关职责的督导与对学校教育教学工作的督导并重,监督与指导并重;

(五)实事求是、客观公正。

  (三)具有大学本科以上学历或者高级专业技术职务,有七年以上教育工作经历;

  地方各级教育督导机构应当统筹安排督导事项。

第八条
教育督导机构的专职督学包括主任督学、副主任督学和督学。主任督学、副主任督学由本级人民政府任免,不得兼任同级教育行政部门的领导职务。督学按照行政机关人事管理权限任免。

(五)实事求是、客观公正。

第四条
国务院教育督导机构承担全国的教育督导实施工作,制定教育督导的基本准则,指导地方教育督导工作。

  (四)坚持原则、作风正派、办事公道、身体健康。

  第八条
鼓励和支持学生、家长、社会组织和社会公众依法有序参与教育督导活动。

市、不设区的市、区人民政府根据需要可以聘任兼职督学、特约教育督导员,每届聘期三年。兼职督学、特约教育督导员具有与专职督学同等的职责。

第四条
国务院教育督导机构承担全国的教育督导实施工作,制定教育督导的基本准则,指导地方教育督导工作。

县级以上地方人民政府负责教育督导的机构承担本行政区域的教育督导实施工作。

  第九条 教育督导机构的职责:

  第二章 督学的管理

第九条 教育督导人员应当具备下列基本条件:

县级以上地方人民政府负责教育督导的机构承担本行政区域的教育督导实施工作。

国务院教育督导机构和县级以上地方人民政府负责教育督导的机构(以下统称教育督导机构)在本级人民政府领导下独立行使督导职能。

  (一)制定并实施本级教育督导规划和计划,指导下级教育督导工作;

  第九条
督学是受教育督导机构指派实施教育督导工作的人员,包括专职督学和兼职督学。

(一)热爱社会主义教育事业,熟悉教育法律、法规、规章和政策,有较高的政策、理论水平;

国务院教育督导机构和县级以上地方人民政府负责教育督导的机构(以下统称教育督导机构)在本级人民政府领导下独立行使督导职能。

第五条 县级以上人民政府应当将教育督导经费列入财政预算。

  (二)对本级人民政府有关部门和下级人民政府及其有关部门贯彻执行教育法律、法规、方针、政策和履行教育职责的情况进行监督、检查;

  第十条
县级以上地方人民政府应当根据教育督导工作需要,为教育督导机构合理配备专职督学。

(二)具有大学本科以上学历或者同等学力,有一定的组织、协调和管理能力;

第五条 县级以上人民政府应当将教育督导经费列入财政预算。

第二章 督 学

  (三)对本行政区域内的义务教育、基础教育、职业教育、成人教育、高等教育和特殊教育等工作进行指导、检查、评估、验收、复查;

  专职督学由县级以上地方人民政府按照程序任命。兼职督学由教育督导机构根据教育督导工作需要公开聘任,聘任结果向社会公布。

(三)遵纪守法,坚持原则,联系群众,作风正派,办事公道;

第二章 督 学

第六条 国家实行督学制度。

  (四)对本行政区域内的各级各类学校和其他教育机构的素质教育工作、教育质量和办学水平进行检查、评估;

  第十一条 督学的任职应当符合下列条件:

(四)身体健康。

第六条 国家实行督学制度。

县级以上人民政府根据教育督导工作需要,为教育督导机构配备专职督学。教育督导机构可以根据教育督导工作需要聘任兼职督学。

  (五)对教育工作中的重大问题进行调查研究,并向本级人民政府报告情况,提出建议;

  (一)坚持党的基本路线,热爱社会主义教育事业;

除前款规定的基本条件外,专职督学和兼职督学应当具有七年以上从事教育、教学或者教育管理工作的经历;特约教育督导员应当在社会各界的知名人士中聘任。

县级以上人民政府根据教育督导工作需要,为教育督导机构配备专职督学。教育督导机构可以根据教育督导工作需要聘任兼职督学。

兼职督学的任期为3年,可以连续任职,连续任职不得超过3个任期。

  (六)组织督学进行培训、进修,开展教育督导科学研究和信息交流,总结推广教育督导经验;

  (二)熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策,具有相应的理论素养和专业知识;

第十条 教育督导人员依法行使以下职权:

兼职督学的任期为3年,可以连续任职,连续任职不得超过3个任期。

第七条 督学应当符合下列条件:

  (七)办理本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。

  (三)遵纪守法,坚持原则,公道正派,品行端正,廉洁自律;

(一)检查被督导单位执行教育法律、法规、规章的情况,参与教育行风调查;

第七条 督学应当符合下列条件:

(一)坚持党的基本路线,热爱社会主义教育事业;

  第十条 教育督导机构应当加强对民族教育工作的督导,促进民族教育事业的发展。

  (四)热爱教育督导工作,熟悉教育督导业务;

(二)就被督导单位的教育工作向其主管部门或者主办单位反映情况,提出奖惩建议;

(一)坚持党的基本路线,热爱社会主义教育事业;

(二)熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策,具有相应的专业知识和业务能力;

  教育督导机构应当加强对农村教育工作的督导,促进农村各级各类教育协调发展。

  (五)具有大学本科以上学历,从事教育管理、教学或者教育研究工作十年以上,工作实绩突出;

(三)发现危及师生人身安全和身心健康、侵犯师生合法权益、扰乱正常教学秩序等情况立即予以制止,并通知有关部门依法处理和听取其处理结果的报告;

(二)熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策,具有相应的专业知识和业务能力;

(三)坚持原则,办事公道,品行端正,廉洁自律;

  第十一条 教育督导分为综合督导、专项督导和随访督导。

  (六)具有较强的组织协调能力、综合分析能力和沟通表达能力;

(四)向本级人民政府和上级教育督导机构反映情况,提出意见和建议。

(三)坚持原则,办事公道,品行端正,廉洁自律;

(四)具有大学本科以上学历,从事教育管理、教学或者教育研究工作10年以上,工作实绩突出;

  综合督导是指教育督导机构对被督导单位的教育工作进行全面的监督、检查、评估、指导。

  (七)身体健康,能胜任教育督导工作。

第十一条 教育督导的基本形式为综合督导、专项督导和随访督导。

(四)具有大学本科以上学历,从事教育管理、教学或者教育研究工作10年以上,工作实绩突出;

(五)具有较强的组织协调能力和表达能力;

  专项督导是指教育督导机构对被督导单位的局部的、单方面的教育工作进行监督、检查、评估、指导。

  第十二条
督学受教育督导机构指派实施教育督导,参加教育督导机构组织的评估监测,完成教育督导机构指派的其他工作。

综合督导是指有计划地对被督导单位进行全面、系统的监督、检查、评估和指导。

(五)具有较强的组织协调能力和表达能力;

(六)身体健康,能胜任教育督导工作。

  随访督导是指教育督导机构不定期地到被督导单位了解情况,检查工作,或者对综合督导、专项督导后的督导效果进行调查、指导。

  第十三条 教育督导机构应当为督学开展工作提供必要的条件保障。

专项督导是指有计划地对被督导单位进行单项、多项或者专题的监督、检查、评估和指导。

(六)身体健康,能胜任教育督导工作。

符合前款规定条件的人员经教育督导机构考核合格,可以由县级以上人民政府任命为督学,或者由教育督导机构聘任为督学。

  第十二条 教育督导机构应当依照下列规定实施综合督导和专项督导:

  第十四条
教育督导机构制定督学管理办法,对任命或者聘任的督学实施管理,建立督学动态更替和调整机制。

随访督导是指不定期地到被督导单位了解情况、听取意见、随机检查。

符合前款规定条件的人员经教育督导机构考核合格,可以由县级以上人民政府任命为督学,或者由教育督导机构聘任为督学。

第八条 督学受教育督导机构的指派实施教育督导。

  (一)确定教育督导内容,制定教育督导方案,并通知被督导单位;

  第十五条
教育督导机构对督学履行职责的情况进行考核,考核结果作为晋升职级、表彰奖励的依据;考核优秀的,应当按照相关规定给予表彰奖励;考核不合格的,应当按照程序取消任命或者解聘。

第十二条
综合督导和专项督导由教育督导机构组织,可以根据需要邀请政府有关部门或者其他有关专业技术人员参与。

第八条 督学受教育督导机构的指派实施教育督导。

教育督导机构应当加强对督学实施教育督导活动的管理,对其履行督学职责的情况进行考核。

  (二)指导被督导单位进行自查自评,写出自查自评报告;

  第十六条
教育督导机构应当建立督学学习、培训制度,采取多种形式定期对督学进行相关法律、法规、规章以及教育教学管理、督导实务等方面的培训。

随访督导可以按照教育督导机构的安排进行,也可以由教育督导人员自行安排进行,但应当在事后向教育督导机构报告。

教育督导机构应当加强对督学实施教育督导活动的管理,对其履行督学职责的情况进行考核。

第九条
督学实施教育督导,应当客观公正地反映实际情况,不得隐瞒或者虚构事实。

  (三)对被督导单位进行督导评估或者检查;

  督学应当积极参加学习、培训,开展教育督导科学研究,提高专业素养。

第十三条 综合督导和专项督导应当按照下列程序进行:

第九条
督学实施教育督导,应当客观公正地反映实际情况,不得隐瞒或者虚构事实。

第十条
实施督导的督学是被督导单位主要负责人的近亲属或者有其他可能影响客观公正实施教育督导情形的,应当回避。

  (四)向被督导单位提出督导意见或者建议,通报督导结果,发出书面督导结论。

  第十七条 实施督导的督学有下列情形之一的,应当回避:

(一)书面通知被督导单位;

第十条
实施督导的督学是被督导单位主要负责人的近亲属或者有其他可能影响客观公正实施教育督导情形的,应当回避。

第三章 督导的实施

  教育督导机构实施综合督导活动前,应当报同级人民政府同意。

  (一)是被督导单位主要负责人近亲属的;

(二)指导被督导单位根据要求自查、自评;

第三章 督导的实施

第十一条 教育督导机构对下列事项实施教育督导:

  第十三条 经教育督导机构指派,教育督导人员两人以上可以进行随访督导。随访督导结束后,教育督导人员应当向教育督导机构提交督导报告。

  (二)是被督导单位工作人员的;

(三)对被督导单位进行检查、评估;

第十一条 教育督导机构对下列事项实施教育督导:

(一)学校实施素质教育的情况,教育教学水平、教育教学管理等教育教学工作情况;

  第十四条 教育督导可以采取下列方式:

  (三)从被督导单位离职不满三年的;

(四)向被督导单位反馈初步的督导评估结论,听取其意见;

(一)学校实施素质教育的情况,教育教学水平、教育教学管理等教育教学工作情况;

(二)校长队伍建设情况,教师资格、职务、聘任等管理制度建设和执行情况,招生、学籍等管理情况和教育质量,学校的安全、卫生制度建设和执行情况,校舍的安全情况,教学和生活设施、设备的配备和使用等教育条件的保障情况,教育投入的管理和使用情况;

  (一)听取情况汇报;

  (四)其他可能影响客观公正实施教育督导情形的。

(五)向被督导单位送达督导评估意见书;

(二)校长队伍建设情况,教师资格、职务、聘任等管理制度建设和执行情况,招生、学籍等管理情况和教育质量,学校的安全、卫生制度建设和执行情况,校舍的安全情况,教学和生活设施、设备的配备和使用等教育条件的保障情况,教育投入的管理和使用情况;

(三)义务教育普及水平和均衡发展情况,各级各类教育的规划布局、协调发展等情况;

  (二)查阅有关文件、档案、资料;

  督学存在前款回避情形或者被督导单位发现督学存在前款回避情形的,督学或者被督导单位应当向教育督导机构提出回避申请,并由教育督导机构负责人决定。

(六)对被督导单位的整改情况进行指导和检查。

(三)义务教育普及水平和均衡发展情况,各级各类教育的规划布局、协调发展等情况;

(四)法律、法规、规章和国家教育政策规定的其他事项。

  (三)参加有关会议和教育、教学活动;

  教育督导机构发现实施督导的督学存在回避情形的,应当决定督学的回避,并决定是否重新开展教育督导工作。

第十四条 教育督导可以采取以下方式:

(四)法律、法规、规章和国家教育政策规定的其他事项。

第十二条 教育督导机构实施教育督导,可以行使下列职权:

  (四)召开座谈会;

  第三章 督导的实施

(一)听取情况汇报;

第十二条 教育督导机构实施教育督导,可以行使下列职权:

(一)查阅、复制财务账目和与督导事项有关的其他文件、资料;

  (五)进行问卷调查和测试;

  第十八条 实施教育督导可以采取经常性督导、专项督导和综合督导等方式。

(二)查阅有关文件、档案、资料;

(一)查阅、复制财务账目和与督导事项有关的其他文件、资料;

(二)要求被督导单位就督导事项有关问题作出说明;

  (六)进行现场调查,核实有关情况;

  教育督导机构应当根据学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育等各级各类教育的特点实施教育督导。

(三)参加有关会议和教育活动;

(二)要求被督导单位就督导事项有关问题作出说明;

(三)就督导事项有关问题开展调查;

  (七)进行综合测评;

  第十九条
教育督导机构对本级人民政府有关部门和下级人民政府实施的教育督导,包括下列事项:

(四)召开座谈会,个别访谈;

(三)就督导事项有关问题开展调查;

(四)向有关人民政府或者主管部门提出对被督导单位或者其相关负责人给予奖惩的建议。

  (八)其他适当的方式。

  (一)各级各类教育的规划布局、协调发展、改革发展,提供公共教育服务等情况;

(五)问卷调查、测试、听课、现场察看;

(四)向有关人民政府或者主管部门提出对被督导单位或者其相关负责人给予奖惩的建议。

被督导单位及其工作人员对教育督导机构依法实施的教育督导应当积极配合,不得拒绝和阻挠。

  第十五条 教育督导机构进行综合督导和专项督导时,应当吸收被督导单位的主办者或者主管部门参加。

  (二)教育经费的投入、管理和使用情况;

(六)其他适当的方式。

被督导单位及其工作人员对教育督导机构依法实施的教育督导应当积极配合,不得拒绝和阻挠。

第十三条
县级人民政府负责教育督导的机构应当根据本行政区域内的学校布局设立教育督导责任区,指派督学对责任区内学校的教育教学工作实施经常性督导。

  教育督导机构组织教育督导活动,可以聘请社会中介机构参与评估、检查。

  (三)义务教育的均衡发展情况;

第十五条
被督导单位应当按照教育督导机构的要求进行自查自评,配合开展教育督导工作,并按照督导评估意见书的要求进行整改,在规定时间内将整改情况报告教育督导机构。

第十三条
县级人民政府负责教育督导的机构应当根据本行政区域内的学校布局设立教育督导责任区,指派督学对责任区内学校的教育教学工作实施经常性督导。

教育督导机构根据教育发展需要或者本级人民政府的要求,可以就本条例第十一条规定的一项或者几项事项对被督导单位实施专项督导,也可以就本条例第十一条规定的所有事项对被督导单位实施综合督导。

  第十六条 教育督导人员在教育督导活动中可以对被督导单位及其负责人存在的问题或者违法行为提出意见和建议,向本级人民政府及其教育行政部门反映情况,提出教育督导意见和建议。

  (四)招生政策的制定和实施情况;

第十六条
被督导单位对督导评估意见书有异议的,可以在收到之日起十五日内,向作出督导评估意见书的教育督导机构申请复查。教育督导机构应当在收到复查申请之日起三十日内作出复查结论。对教育督导机构复查结论仍有异议的,可以向本级人民政府或者上一级教育督导机构申诉。

教育督导机构根据教育发展需要或者本级人民政府的要求,可以就本条例第十一条规定的一项或者几项事项对被督导单位实施专项督导,也可以就本条例第十一条规定的所有事项对被督导单位实施综合督导。

第十四条 督学对责任区内学校实施经常性督导每学期不得少于2次。

  第十七条 教育督导人员执行教育督导公务时,应当出示《督学证》。

  (五)校长、教师队伍建设及教职工的权益保障情况;

第十七条
教育督导机构应当建立督导结果通报制度,定期向本级人民政府和上级教育督导机构报告督导结果,督导结果经本级人民政府同意,可以向社会公布。

第十四条 督学对责任区内学校实施经常性督导每学期不得少于2次。

县级以上人民政府对下一级人民政府应当每5年至少实施一次专项督导或者综合督导;县级人民政府负责教育督导的机构对本行政区域内的学校,应当每3至5年实施一次综合督导。

  教育督导人员执行教育督导公务时,与被督导单位有直接利害关系的,应当回避。

  (六)校舍的安全、教育教学和生活设施设备的配备等教育条件的保障、维护情况;

第十八条
教育督导活动应当精简高效、合理安排,不得影响被督导单位正常的工作和教育活动。

县级以上人民政府对下一级人民政府应当每5年至少实施一次专项督导或者综合督导;县级人民政府负责教育督导的机构对本行政区域内的学校,应当每3至5年实施一次综合督导。

第十五条
经常性督导结束,督学应当向教育督导机构提交报告;发现违法违规办学行为或者危及师生生命安全的隐患,应当及时督促学校和相关部门处理。

  第十八条 教育督导人员执行教育督导公务时,不得有下列行为:

  (七)学校周边环境治理情况;

第十九条
教育督导人员在执行公务时,与被督导单位有利害关系或者其他关系可能影响教育督导工作公正进行的,应当回避。

第十五条
经常性督导结束,督学应当向教育督导机构提交报告;发现违法违规办学行为或者危及师生生命安全的隐患,应当及时督促学校和相关部门处理。

第十六条
教育督导机构实施专项督导或者综合督导,应当事先确定督导事项,成立督导小组。督导小组由3名以上督学组成。

  (一)玩忽职守,贻误教育督导工作;

  (八)少数民族地区、贫困地区加快教育事业发展的扶持情况;

第二十条
教育督导结果应当作为各级人民政府加强和改进教育工作以及对被督导单位及其主要负责人进行考核的重要依据。

第十六条
教育督导机构实施专项督导或者综合督导,应当事先确定督导事项,成立督导小组。督导小组由3名以上督学组成。

教育督导机构可以根据需要联合有关部门实施专项督导或者综合督导,也可以聘请相关专业人员参加专项督导或者综合督导活动。

  (二)徇私舞弊、弄虚作假,影响教育督导公正;

  (九)创新创造和创新人才培育等政策措施的落实情况;

市、不设区的市、区人民政府应当对在教育督导工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

教育督导机构可以根据需要联合有关部门实施专项督导或者综合督导,也可以聘请相关专业人员参加专项督导或者综合督导活动。

第十七条
教育督导机构实施专项督导或者综合督导,应当事先向被督导单位发出书面督导通知。

  (三)利用职权谋取私利;

  (十)特殊教育发展情况;

第二十一条
被督导单位及其有关人员有下列情形之一的,由其主管部门或者主办单位给予通报批评,对直接责任人员或者单位负责人给予相应的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

第十七条
教育督导机构实施专项督导或者综合督导,应当事先向被督导单位发出书面督导通知。

第十八条
教育督导机构可以要求被督导单位组织自评。被督导单位应当按照要求进行自评,并将自评报告报送教育督导机构。督导小组应当审核被督导单位的自评报告。

  (四)包庇或者打击报复他人;

  (十一)教育培训机构的监督和管理情况;

(一)拒绝、阻挠教育督导机构和教育督导人员依法开展教育督导活动的;

第十八条
教育督导机构可以要求被督导单位组织自评。被督导单位应当按照要求进行自评,并将自评报告报送教育督导机构。督导小组应当审核被督导单位的自评报告。

督导小组应当对被督导单位进行现场考察。

  (五)泄露教育督导信息影响督导工作。

  (十二)社会普遍关注的教育问题解决情况;

(二)弄虚作假、误导教育督导活动正常进行的;

督导小组应当对被督导单位进行现场考察。

第十九条
教育督导机构实施专项督导或者综合督导,应当征求公众对被督导单位的意见,并采取召开座谈会或者其他形式专门听取学生及其家长和教师的意见。

  第十九条 被督导单位及其工作人员不得有下列行为:

  (十三)法律、法规、规章和国家教育政策规定的其他事项。

(三)对教育督导人员以及提供情况的人员进行打击、报复的;

第十九条
教育督导机构实施专项督导或者综合督导,应当征求公众对被督导单位的意见,并采取召开座谈会或者其他形式专门听取学生及其家长和教师的意见。

第二十条
督导小组应当对被督导单位的自评报告、现场考察情况和公众的意见进行评议,形成初步督导意见。

  (一)拒绝向教育督导机构及其教育督导人员汇报工作、提供有关文件和资料;

  第二十条 教育督导机构对学校实施的教育督导,包括下列事项:

(四)无正当理由,拒不执行教育督导机构提出的整改意见的;

第二十条
督导小组应当对被督导单位的自评报告、现场考察情况和公众的意见进行评议,形成初步督导意见。

督导小组应当向被督导单位反馈初步督导意见;被督导单位可以进行申辩。

  (二)弄虚作假,欺骗教育督导机构及其教育督导人员;

  (一)坚持立德树人,培养法治意识,实施素质教育的情况;

(五)其他严重妨碍教育督导工作的。

督导小组应当向被督导单位反馈初步督导意见;被督导单位可以进行申辩。

第二十一条
教育督导机构应当根据督导小组的初步督导意见,综合分析被督导单位的申辩意见,向被督导单位发出督导意见书。

  (三)阻挠有关人员向教育督导机构及其教育督导人员反映情况或者打击报复反映情况的人员;

  (二)依法规范办学的情况;

第二十二条
教育督导人员有下列情形之一的,由本级人民政府或者其主管部门给予批评教育或者相应的行政处分;情节严重的,解除其教育督导职务;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

第二十一条
教育督导机构应当根据督导小组的初步督导意见,综合分析被督导单位的申辩意见,向被督导单位发出督导意见书。

督导意见书应当就督导事项对被督导单位作出客观公正的评价;对存在的问题,应当提出限期整改要求和建议。

  (四)阻挠、抗拒教育督导人员依法行使职权;

  (三)教育教学水平、教育教学管理、教育教学科技创新、教育教学改革的成果运用等情况;

(一)因失职、渎职贻误教育督导工作的;

督导意见书应当就督导事项对被督导单位作出客观公正的评价;对存在的问题,应当提出限期整改要求和建议。

第二十二条
被督导单位应当根据督导意见书进行整改,并将整改情况报告教育督导机构。

  (五)对教育督导机构提出的正确意见和建议拒不采取改进措施;

  (四)遵循教育教学规律和学生身心发展规律的情况;

(二)在教育督导工作中歪曲事实,不如实反映情况的;

第二十二条
被督导单位应当根据督导意见书进行整改,并将整改情况报告教育督导机构。

教育督导机构应当对被督导单位的整改情况进行核查。

  (六)其他妨碍教育督导的行为。

  (五)招生政策落实情况;

(三)泄露督导信息妨碍教育督导工作的;

教育督导机构应当对被督导单位的整改情况进行核查。

第二十三条
专项督导或者综合督导结束,教育督导机构应当向本级人民政府提交督导报告;县级以上地方人民政府负责教育督导的机构还应当将督导报告报上一级人民政府教育督导机构备案。

  第二十条 被督导单位应当自收到督导结论之日起30日内,将整改措施和整改情况书面报告教育督导机构。

  (六)学校的安全、卫生管理制度建设和执行情况;

(四)利用职权谋取私利的;

第二十三条
专项督导或者综合督导结束,教育督导机构应当向本级人民政府提交督导报告;县级以上地方人民政府负责教育督导的机构还应当将督导报告报上一级人民政府教育督导机构备案。

督导报告应当向社会公布。

  被督导单位对督导结论有异议的,可以自收到督导结论之日起15日内,向作出督导结论的教育督导机构或者上一级教育督导机构提出申诉。教育督导机构应当自收到申诉之日起30日内,作出答复,并通知被督导单位。

  (七)办学经费、教育教学和生活设施设备的管理和使用情况;

(五)利用职权包庇违法违纪行为或者侵害他人合法权益的;

督导报告应当向社会公布。

第二十四条
县级以上人民政府或者有关主管部门应当将督导报告作为对被督导单位及其主要负责人进行考核、奖惩的重要依据。

  第二十一条 实行督导结论通报制度。

  (八)学校德育工作和师德师风、校风学风建设情况;

(六)其他影响教育督导工作的。

第二十四条
县级以上人民政府或者有关主管部门应当将督导报告作为对被督导单位及其主要负责人进行考核、奖惩的重要依据。

第四章 法律责任

  教育督导机构应当将督导结论通报同级组织、人事、教育等相关部门。必要时,经本级人民政府同意,可以将督导结论向社会公布。

  (九)教职工队伍的管理和专业化建设情况;

第二十三条
本条例所称的各级各类学校和其他教育机构,是指本市管辖的公办和民办的托儿所、幼儿园、普通中小学、中等职业学校、特殊学校、成人学校、市属高校以及青少年宫、地方教研室、电化教育机构等。

第四章 法律责任

第二十五条
被督导单位及其工作人员有下列情形之一的,由教育督导机构通报批评并责令其改正;拒不改正或者情节严重的,对直接负责的主管人员和其他责任人员,由教育督导机构向有关人民政府或者主管部门提出给予处分的建议:

  组织、人事、教育等相关部门应当将督导结论作为考核、奖惩有关单位和人员的依据之一。

  (十)保障学生的人格尊严和人身安全等情况;

第二十四条 本条例自2005年11月1日起施行。

第二十五条
被督导单位及其工作人员有下列情形之一的,由教育督导机构通报批评并责令其改正;拒不改正或者情节严重的,对直接负责的主管人员和其他责任人员,由教育督导机构向有关人民政府或者主管部门提出给予处分的建议:

(一)拒绝、阻挠教育督导机构或者督学依法实施教育督导的;

  第二十二条 教育督导人员有本条例第十八条规定情形之一的,由其所在的教育督导机构或者其所在单位,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (十一)课程方案和课程标准的执行情况;

(一)拒绝、阻挠教育督导机构或者督学依法实施教育督导的;

(二)隐瞒实情、弄虚作假,欺骗教育督导机构或者督学的;

  第二十三条 被督导单位及其工作人员有本条例第十九条规定情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (十二)教师履职尽责情况;

(二)隐瞒实情、弄虚作假,欺骗教育督导机构或者督学的;

(三)未根据督导意见书进行整改并将整改情况报告教育督导机构的;

  第二十四条 本条例自2004年9月1日起施行。1994年3月26日自治区人民政府发布的《宁夏回族自治区教育督导规定》同时废止。          

  (十三)教育突发事件预防及应对处理情况;

(三)未根据督导意见书进行整改并将整改情况报告教育督导机构的;

(四)打击报复督学的;

  (十四)法律、法规、规章和国家教育政策规定的其他事项。

(四)打击报复督学的;

(五)有其他严重妨碍教育督导机构或者督学依法履行职责情形的。

  第二十一条
教育督导机构应当根据本行政区域内的教育发展现状和实际需要,组织开展各级各类教育评估监测工作,发布评估监测报告。

(五)有其他严重妨碍教育督导机构或者督学依法履行职责情形的。

第二十六条
督学或者教育督导机构工作人员有下列情形之一的,由教育督导机构给予批评教育;情节严重的,依法给予处分,对督学还应当取消任命或者聘任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  教育督导机构应当建立标准健全、目标分层、多级评价、多元参与、学段完整的教育质量评估监测体系,为改进教育教学提供科学依据。

第二十六条
督学或者教育督导机构工作人员有下列情形之一的,由教育督导机构给予批评教育;情节严重的,依法给予处分,对督学还应当取消任命或者聘任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)玩忽职守,贻误督导工作的;

  教育督导机构可以委托具备条件的专业机构或者其他社会组织,开展相关教育评估监测活动。

(一)玩忽职守,贻误督导工作的;

(二)弄虚作假,徇私舞弊,影响督导结果公正的;

  第二十二条
教育督导机构应当根据本行政区域内的学校布局和在校学生规模等情况设立教育督导责任区,指派督学对责任区内的学校实施经常性督导;并将督学的姓名、联系方式及督导事项等基本信息向社会公布,公示在责任区内学校校门的显著位置。学生、家长、教师和社会公众可以就学校规范办学、教育教学、学校安全等情况向督学反映、举报和投诉。

(二)弄虚作假,徇私舞弊,影响督导结果公正的;

(三)滥用职权,干扰被督导单位正常工作的。

  第二十三条
经常性督导可以采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式进行,不得影响学校的正常教学秩序。对责任区内的学校实施经常性督导每学期不得少于两次。

(三)滥用职权,干扰被督导单位正常工作的。

督学违反本条例第十条规定,应当回避而未回避的,由教育督导机构给予批评教育。

  经常性督导结束时,督学应当向被督导学校反馈情况并向教育督导机构提交教育督导报告;如需下达整改通知的,应当向教育督导机构提交书面建议,由教育督导机构下达整改通知书;发现违法违规办学行为、侵犯师生合法权益、危及师生生命安全隐患等情况应当及时督促学校和相关部门处理。

督学违反本条例第十条规定,应当回避而未回避的,由教育督导机构给予批评教育。

督学违反本条例第十五条规定,发现违法违规办学行为或者危及师生生命安全隐患而未及时督促学校和相关部门处理的,由教育督导机构给予批评教育;情节严重的,依法给予处分,取消任命或者聘任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十四条
各级各类学校应当加强学校内部教育教学监督,依法公开以下信息,接受社会监督:

督学违反本条例第十五条规定,发现违法违规办学行为或者危及师生生命安全隐患而未及时督促学校和相关部门处理的,由教育督导机构给予批评教育;情节严重的,依法给予处分,取消任命或者聘任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附 则

  (一)学校招生、收费等情况;

第五章 附 则

第二十七条 本条例自2012年10月1日起施行。

  (二)学校课程开设情况;

第二十七条 本条例自2012年10月1日起施行。

  (三)教师师德和专业发展情况;

  (四)学生学习和体育锻炼情况;

  (五)校园及周边安全情况;

  (六)教育突发事件预防及应对处理情况;

  (七)内部教育教学督导体制的建设及运行等情况;

  (八)其他应当公开的信息。

  第二十五条
教育督导机构根据教育发展需要或者本级人民政府的要求,可以就本条例第十九条和第二十条规定的一项或者几项事项对被督导单位实施专项督导,也可以就所有事项实施综合督导。

  第二十六条
县级以上地方人民政府对本级人民政府有关部门和下级人民政府应当每五年至少实施一次专项督导或者综合督导;县级人民政府教育督导机构对本行政区域内的学校,应当每三至五年实施一次综合督导。

  第二十七条 专项督导或者综合督导应当按照以下要求实施:

  (一)教育督导机构应当事先确定督导事项,成立由三名以上督学组成的督导组;

  (二)教育督导机构应当根据需要,公布督导事项,并事先向被督导单位发出书面督导通知;

  (三)教育督导机构可以要求被督导单位组织自评,被督导单位应当按照要求进行自评,并提交自评报告;地方人民政府的自评报告还应当在其政府网站和教育行政部门网站上向社会公开;

  (四)督导组可以通过网络、报刊等公开征求社会公众的意见,开展满意度调查;

  (五)督导组应当对被督导单位进行现场考察,采取分别召开座谈会、发放问卷等形式公开听取学生、教师、家长及公众对被督导单位的意见;

  (六)督导组应当对被督导单位的自评报告、现场考察情况和公众意见进行评议,形成初步督导意见,及时反馈被督导单位;

  (七)被督导单位对初步督导意见有异议的,可以自收到初步督导意见之日起五个工作日内向督导组或者教育督导机构提交书面申辩意见;

  (八)教育督导机构应当根据督导组的初步督导意见,综合分析被督导单位的申辩意见,自作出初步督导意见或者收到被督导单位的申辩意见之日起三十日内向被督导单位发出督导意见书;

  (九)教育督导机构作出的督导意见书应当就督导事项对被督导单位作出客观公正的评价,对存在的问题,应当向被督导单位提出限期整改要求和建议;被督导单位应当根据督导意见书提出的问题、整改期限和要求进行整改,并将整改情况报告教育督导机构;教育督导机构应当对整改情况进行核查和跟踪督导;

  (十)教育督导机构应当在专项督导或者综合督导结束后,向本级人民政府提交督导报告,并将督导报告报上一级教育督导机构备案。

  第二十八条
教育督导机构应当组建由相关专业人员组成的专家库,根据需要聘请专家参加专项督导或者综合督导。

  第二十九条 教育督导机构实施教育督导,可以行使下列职权:

  (一)依法查阅、复制与教育督导事项有关的财务账目、文件和资料;

  (二)要求被督导单位就督导事项有关问题作出说明;

  (三)就督导事项有关问题开展调查;

  (四)向本级人民政府或者主管部门提出对被督导单位或者其相关负责人给予奖惩的建议。

  第三十条
被督导单位及其工作人员对教育督导机构依法实施的教育督导应当积极配合,不得拒绝和阻挠。

  第三十一条
教育督导机构应当公布本部门的电子邮件地址、单位地址和举报电话等信息,接受情况反映、举报和投诉。

  教育督导机构或者督学接受情况反映、举报和投诉后,应当予以记录、保存,按照职责及时进行核实、调查处理,并将调查处理结果向情况反映人、举报人和投诉人反馈。受理情况反映、举报和投诉的,应当为情况反映人、举报人和投诉人保密,维护其合法权益,不得泄露其信息。

  第四章 督导结果运用

  第三十二条
教育督导机构应当按照相关规定将专项督导报告、综合督导报告、年度督导报告、评估监测报告、公众参与教育督导情况等通过政府网站、报刊、广播、电视等方式向社会公布,必要时可以召开新闻发布会。

  第三十三条
教育督导机构根据督导结果,可以约谈被督导单位主要负责人,督促改进工作。

  对履行教育职责不到位、整改不力、出现重特大教育安全事故、有弄虚作假行为的单位和个人,教育督导机构应当对有关责任人进行通报批评,并提出给予处理的建议。

  第三十四条
县级以上地方人民政府或者有关主管部门应当将教育督导和评估监测结果作为被督导单位及其主要负责人考核、奖惩等的重要依据。

  第三十五条
县级以上地方人民政府应当定期向本级人民代表大会常务委员会报告教育督导工作,包括教育督导工作的开展情况、公众参与教育督导情况、发现的重大问题及整改情况以及对有关被督导单位及其负责人的处理、考核情况等。

  第五章 法律责任

  第三十六条
被督导单位及其工作人员有下列情形之一的,由教育督导机构通报批评并责令其改正;拒不改正或者情节严重的,对直接负责的主管人员和其他责任人员,由教育督导机构向有关人民政府或者主管部门提出处理建议:

  (一)拒绝、阻挠教育督导机构或者督学依法实施教育督导的;

  (二)隐瞒实情、弄虚作假,欺骗教育督导机构或者督学的;

  (三)未根据督导意见书进行整改并将整改情况报告教育督导机构的;

  (四)打击报复督学的;

  (五)有其他严重妨碍教育督导机构或者督学依法履行职责情形的。

  第三十七条
督学或者教育督导机构工作人员有下列情形之一的,由教育督导机构给予批评教育;情节严重的,依法处理,对督学取消任命或者聘任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)玩忽职守,贻误督导工作的;

  (二)弄虚作假,徇私舞弊,影响督导结果公正的;

  (三)滥用职权,干扰被督导单位正常工作的;

  (四)不及时核实、调查处理情况反映、举报和投诉的,泄露情况反映人、举报人和投诉人信息的。

  督学应当回避而未回避的,由教育督导机构给予批评教育。

  督学发现违法违规办学行为、侵犯师生合法权益、危及师生生命安全隐患等情况而未及时督促学校和相关部门处理的,由教育督导机构给予批评教育;情节严重的,依法处理,取消任命或者聘任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六章 附 则

  第三十八条 本条例自2018年11月 1日起施行。

责任编辑:winema

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